Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
МО "Октябрьский муниципальный район" ЕАО
официальный сайт органов местного самоуправления
Версия для печати

Прокуратура ЕАО разъясняет

17 ноября 2020 года

С 1 января 2021 года вступают в силу новые санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы к организации общественного питания населения.

Правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, а также содержат требования к организации питания отдельных категорий населения (пациентов медицинских организаций и организаций социального обслуживания), а также общественного питания детей.

Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.

Правила действуют до 1 января 2027 года

С 1 января 2021 года признаются утратившими силу отдельные акты, в том числе Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 «О введении в действие санитарных правил» и другие.

16 ноября 2020 года

Жительница Еврейской автономной области осуждена за незаконное приобретение и хранение наркотических средств в крупном размере.

Биробиджанским районным судом ЕАО 02.11.2020 постановлен обвинительный приговор в отношении 37-летней местной жительницы, которая в июле 2019 года в городах Хабаровске и Биробиджане незаконно приобрела и в последующем хранила при себе наркотические средства: N-метилэфедрон массой 2,48 гр. и гашишное масло массой 6,27 гр., и с которыми была выявлена и задержана сотрудниками транспортной полиции в г. Биробиджане. В ходе личного досмотра наркотические средства были изъяты.

Подсудимая признана виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).

С учетом признания подсудимой своей вины, отсутствия судимости, раскаяния в содеянном и позиции государственного обвинителя Биробиджанской транспортной прокуратуры суд назначил наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Приговор суда в законную силу не вступил.

13 ноября 2020 года

Разъяснение законодательства в сфере обращения с отходами

В настоящее время Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон N 89-ФЗ) действует в редакции от 07.04.2020 с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 14.06.2020.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 89-ФЗ твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (далее - ТКО). К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В Федеральных классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242, включены группы отходов, относящихся в том числе, к твердым коммунальным отходам.

Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий при утрате ими потребительских свойств.

Статьей 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ установлено, что накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона N 89-ФЗ захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.

В развитие указанной нормы, распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 N 1589-р, утвержден Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается (далее - Перечень).

С 2018 года введен запрет на захоронение видов отходов, относящихся к отходам оборудования и прочей продукции, подлежащей особому контролю.

С 2019 года введен запрет на захоронение таких видов отходов, как бумага и изделия из бумаги, утратившие потребительские свойства; отходы продукции из пластмасс, не содержащих галогены, незагрязненные; отходы стекла и изделий из стекла; а также отходы шин, покрышек, камер автомобильных, и др.

Запрещены к захоронению с 2021 года такие виды отходов как компьютерная техника; картриджи от принтеров; бытовая техника; аккумуляторы различных типов.

Распоряжение принято в целях развития и стимулирования деятельности вторичной переработки отходов, на смену процессов сжигания и захоронения отходов и направлено на развитие отрасли утилизации отходов.

Хозяйствующие субъекты вправе самостоятельно организовывать раздельное накопление отходов для дальнейшего направления их на утилизацию или заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО.

За нарушение законодательства при размещении отходов без соблюдения запрета на захоронение отходов, подлежащих утилизации, предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

12 ноября 2020 года

Биробиджанская транспортная прокуратура пресекла доступ к сайтам по продаже поддельных дипломов специалистов железнодорожного транспорта

Биробиджанская транспортная прокуратура в ходе мониторинга сети Интернет выявила три сайта, предлагающих приобрести документы об образовании специалистов железнодорожного транспорта: инженеров, машинистов локомотивов, операторов, проводников.

Свободный доступ к данным сайтам предоставляет пользователям возможность приобрести поддельные документы, что может повлечь угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.

Кроме того, за подделку, изготовление и сбыт официальных документов предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В целях устранения нарушений транспортный прокурор направил в суд административное исковое заявление о признании размещенной на сайтах информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включении данных интернет-ресурсов в единый реестр запрещенных доменов.

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области исковые требования прокурора удовлетворил. Решение суда обращено к немедленному исполнению.

11 ноября 2020 года

На мэрию города Биробиджан Еврейской автономной области судом возложена обязанность принять меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения на реке Икура

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений на территории муниципального образования город Биробиджан.

В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» мэрией города не принято мер по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения - водоотводного канала для регулирования стока р. Икура (далее - ГТС) в городе Биробиджане МО «Город Биробиджан» ЕАО.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения 21.08.2020 и.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора в суд с исковым заявлением о понуждении мэрии города принять меры по определению обслуживающей ГТС организации; объема и вида ремонтных и восстановительных работ и их организации на ГТС; организации мониторинг безопасности ГТС; организации срезки деревьев и кустарников на всем протяжении канала и сопутствующей дамбы ГТС; организации разработки и утверждения паспорта ГТС; получению разрешения на эксплуатацию ГТС; по обеспечению регистрации ГТС в Российском регистре ГТС.

Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области 25.09.2020 исковое заявление прокурора удовлетворено. Срок исполнения вышеуказанных обязанностей установлен до 31.12.2022 года.

Исполнение решения суда, находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

9 ноября 2020 года

Утверждены новые Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации

Приказом МЧС России от 06.07.2020 № 487 утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации.

Правила устанавливают порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах РФ, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.

Государственную регистрацию, учет, классификацию и освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляют территориальные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам РФ.

К управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.

Для управления маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации, наличие удостоверения на право управления маломерными судами не требуется.

Правила вступают в законную силу с 1 января 2021 года.

3 ноября 2020 года

Памятка о противодействии коррупции

КОРРУПЦИЯ - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами и совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации).

ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290) и дача взятки (статья 291).

Получение взятки - получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (статья 290 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Дача взятки - дача взятки должностному лицу лично или через посредника (статья 291 Уголовного кодекса Российской Федерации).

ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:

ПРЕДМЕТЫ – деньги, в том числе валюта, банковские чеки, ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.

УСЛУГИ И ВЫГОДЫ – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

ЗАВУАЛИРОВАННАЯ ФОРМА ВЗЯТКИ – банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонорара за лекции, статьи и книги, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ - использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства (статья 201 Уголовного кодекса Российской Федерации).

ПОДКУП - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (статья 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ

Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь специалиста состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что решить вопрос он может только в случае передачи ему денег или оказания какой-либо услуги; никакие "опасные" выражения при этом не допускаются; В ходе беседы специалист, заявляя об отказе решить тот или иной вопрос ("не смогу помочь", "это незаконно", "у меня нет таких возможностей"), жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте) сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумага, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткодателю; Специалист может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом оставить посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящик стола, папку с материалами, портфель; вымогатель взятки может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.

ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ИЛИ ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ (ПОДКУПА)

1. вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить подкуп

2. внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов)

3. постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи

4. поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа

5. не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткополучателю «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации.


Если вы приняли решение согласно своей гражданской позиции, совести и жизненному опыту, у Вас возникают два варианта действий:

Первый вариант - прекратить всякие контакты с вымогателем, дать понять ему о Вашем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что важный для Вас вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно измываться над людьми.

Второй вариант - встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям, исходя из четкого понимания, что только всем миром можно одолеть это зло, что человек в любых ситуациях должен сохранить свое достоинство и не становиться пособником преступления.

Если Вы избираете второй вариант, Вам следует обратиться с имеющейся информацией о коррупционных действиях в органы прокуратуры и правоохранительные органы: Федеральную службу безопасности, полицию.

Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.

В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.

В правоохранительном органе Вам обязаны выдать талон-уведомление с отметкой о регистрации сообщения (заявления), в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа.

Полученное от Вас сообщение (заявление) в правоохранительном органе должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, кому поручено заниматься исполнением Вашего заявления и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.

В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о вымогательстве взятки Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, краевых, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в органы прокуратуры, осуществляющие прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.

В сообщении о факте вымогательства взятки укажите место, время, лиц, вымогающих взятку, при каких обстоятельствах вымогалась взятка, сумму взятки, время и место и иные условия, о которых вы договорились с лицом, вымогающем у Вас взятку.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ 
"О противодействии коррупции".

СКЛОНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Факты обращения к специалисту в целях склонения к совершению коррупционных действий, а так же коррупционные действия специалиста, могут повлечь последствия для гражданина, а равно для специалиста, в рамках Уголовного законодательства Российской Федерации.

ОТКРЫТОСТЬ и ДОСТУПНОСТЬ -
ОСНОВА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Президентом Российской Федерации, обозначено одно из приоритетных направлений, как противодействие коррупции, в связи с чем значительное внимание уделяется антикоррупционной деятельности.

Статьей 13 Федерального закона «О противодействии коррупции» определена ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения, где указано: Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

2 ноября 2020 года

Суд обязал администрацию Смидовичского городского поселения обеспечить очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Большой Ин

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства установлено, что в реку Большой Ин с очистных сооружений с. Аур сбрасываются сточные воды, с превышением в них содержания загрязняющих веществ.

Природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление о возложении на администрацию Смидовичского городского поселения ЕАО обязанности устранить нарушения водного законодательства и в срок не позднее 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по доведению очистки сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в с. Аур Смидовичского района ЕАО, до нормативов, установленных действующим законодательством.

Смидовичским районным судом ЕАО 29.09.2020 требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда в законную силу не вступило.

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура 

* * *

После вмешательства природоохранной прокуратуры управляющими компаниями города Биробиджан приняты меры к устранению нарушений законодательства в сфере обращения с опасными отходами.

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления выявлены факты нарушения управляющим компаниями города Биробиджана Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

Управляющими компаниями Бирград, ДомСтройСервис, Рембытстройсервис, Новострой, Стандарт места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп для потребителей ртутьсодержащих ламп, в многоквартирных домах, находящихся на их управлении, не определены и не организованы. Информирование потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, о порядке накопления отработанных ртутьсодержащих ламп не осуществлялось. Не утверждены Инструкции по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами.

В целях устранения выявленных нарушений и.о.Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора руководителям управляющих компаний внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. Два должностных лица за допущенные нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности. Ответственными должностными лицами управляющих компаний определены места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, проведено информирование потребителей, разработаны инструкции.

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура

19 октября 2020 года

По постановлению Биробиджанского транспортного прокурора индивидуальный предприниматель оштрафован за нарушение антикоррупционного законодательства

В результате проведенной Биробиджанской транспортной прокуратурой проверки выявлены нарушения в области запретов и ограничений при трудоустройстве гражданина, замещавшего должность государственной службы.

Установлено, что индивидуальный предприниматель заключил трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность федеральной государственной службы – старшим государственным таможенным инспектором отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов Биробиджанской таможни.

Вопреки требованиям федерального закона «О противодействии коррупции» индивидуальный предприниматель не сообщил о трудоустройстве работника по прежнему месту его службы.

По постановлению прокурора индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Постановление в законную силу не вступило.

Биробиджанская транспортная прокуратура

13 октября 2020 года

Суд обязал администрацию Смидовичского городского поселения обеспечить очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Большой Ин

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства установлено, что в реку Большой Ин с очистных сооружений с. Аур сбрасываются сточные воды, с превышением в них содержания загрязняющих веществ.

Природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление о возложении на администрацию Смидовичского городского поселения ЕАО обязанности устранить нарушения водного законодательства и в срок не позднее 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по доведению очистки сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в с. Аур Смидовичского района ЕАО, до нормативов, установленных действующим законодательством.

Смидовичским районным судом ЕАО 29.09.2020 требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда в законную силу не вступило.

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура 

После вмешательства природоохранной прокуратуры управляющими компаниями города Биробиджан приняты меры к устранению нарушений законодательства в сфере обращения с опасными отходами.

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления выявлены факты нарушения управляющим компаниями города Биробиджана Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

Управляющими компаниями Бирград, ДомСтройСервис, Рембытстройсервис, Новострой, Стандарт места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп для потребителей ртутьсодержащих ламп, в многоквартирных домах, находящихся на их управлении, не определены и не организованы. Информирование потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, о порядке накопления отработанных ртутьсодержащих ламп не осуществлялось. Не утверждены Инструкции по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами.

В целях устранения выявленных нарушений и.о.Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора руководителям управляющих компаний внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. Два должностных лица за допущенные нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности. Ответственными должностными лицами управляющих компаний определены места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, проведено информирование потребителей, разработаны инструкции.

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура

18 сентября 2020 года

Правила охоты

С 1 января 2021 г. вступают в силу актуализированные Правила охоты, устанавливающие требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории РФ.

Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 утверждены Правила охоты.

Правилами регламентируются, в том числе прочего, обязанности физических лиц при осуществлении охоты, обязанности лиц, ответственных за осуществление коллективной охоты, определяются требования к охоте на копытных животных, на медведей, на пушных животных и дичь, устанавливаются требования к отлову и отстрелу охотничьих животных, ограничения охоты, требования к сохранению охотничьих животных, в том числе к регулированию их численности.

также приводятся сроки охоты на копытных и пушных животных, на медведей.

настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

Биробиджанская межрайонная 

природоохранная прокуратура

09 сентября 2020 год

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ О ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКЕ

(ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ КОНТРОЛЯ)

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления соответствующего уведомления.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 15 часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.

Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Типичные нарушения, допускаемые органами контроля:

- ненадлежащее уведомление о начале проведения проверки;

- нарушение сроков проведения проверки;

- привлечение к плановым осмотрам в качестве экспертов должностных лиц, не являющихся таковыми;

- использование акта проверки, не соответствующего типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- привлечение к проведению внеплановых выездных проверок для отбора проб и проведения экспертизы специалистов лаборатории в отсутствие подтверждения компетентности национального органа по аккредитации;

- направление предписаний об устранении нарушений в срок менее установленного законодательством;

- незаконное привлечение в административной ответственности.

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура

07 сентября 2020 год

Льготные категории граждан получат возможность оформления проездных документов дистанционно, с использованием сети «Интернет»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2020 № 1294 внесены изменения в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Установлено, в частности, что при оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования с использованием официального сайта перевозчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для идентификации и аутентификации пассажира используются единая система идентификации и аутентификации и иные способы идентификации и аутентификации, определенные перевозчиком.

Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования для пассажира из числа инвалидов, а также оказание ему без взимания дополнительной платы услуг в соответствии с законодательством РФ производятся на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, а также на основании документа, подтверждающего инвалидность, в том числе подтверждающего необходимость использования кресла-коляски, или сведений, предоставляемых оператором ФГИС «Федеральный реестр инвалидов» о факте установления инвалидности, группе инвалидности (категории ребенок-инвалид), степени ограничения способности к самостоятельному передвижению, в том числе рекомендации в обеспечении креслом-коляской.

Оформление проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, производится, в том числе, на основании сведений о гражданах, которым предоставляется социальная услуга в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения, представляемых в электронном виде операторами информационных систем, содержащих сведения о гражданах, которым предоставляется указанная социальная услуга, сроке ее действия, а также сведений о документе, подтверждающем указанное право.

Также предусмотрено, что заявление на возврат причитающихся средств за неиспользованный проездной документ (билет), приобретенный пассажиром с использованием официального сайта владельца инфраструктуры или официального сайта перевозчика в сети «Интернет», может быть подано через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Изменения вступают в силу с 01.12.2020.

31 августа 2020 год

Правовой режим использования водоохранных зон

Водоохранная зона - это особая территория, примыкающая в береговой линии (границе водного объекта), на которой устанавливается специальный режим использования земельных участков, объектов недвижимости и осуществления хозяйственной деятельности человека.

К водным объектам, на которые распространяется действие Водного кодекса Российской Федерации, относятся: водохранилища, озера, реки, ручьи, каналы, моря и даже океаны.

Целью установления водоохранных зон и особо режима использования недвижимости является сохранение экологического благополучия водного объекта: предотвращение его загрязнения, засорения и истощения вод, сохранение водных биологических ресурсов, растительного и животного мира.

Ширина водоохранной зоны установлена Водным кодексом Российской Федерации и зависит от типа и размера водоема.

Для рек и ручьев она устанавливается от истока и зависит от протяженности:

- для водного объекта до 10 км - в размере 50 м;

- от 10 до 50 км - 100 м;

- от 50 км и более - 200 м.

Если длина реки или ручья меньше 10 км, то особый режим распространяется на прибрежную защитную полосу. Для истоков устанавливается в размере 50 м., для озера, водохранилища этот показатель составляет 50 м, а для моря – 500 м.

Для водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, нереста или зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой,

обе зоны имеют ширину в 200 метров от береговой линии

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Здесь запрещается сбрасывать сточные воды, размещать хранилища пестицидов и агрохимикатов, применять такие препараты и т.д.

В водоохранной зоне запрещены движение и стоянка транспортных средств, за исключением движения по дорогам и стоянки на специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Не допускается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, размещение кладбищ, скотомогильников, ядовитых веществ.

За нарушение запретов установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Максимальный штраф для граждан – 4,5 тысячи рублей, для должностных лиц – 12 тысяч рублей, для юридических лиц – 400 тысяч рублей.

Границы водоохранных зон могут быть обозначены специальными информационными знаками.

Отсутствие таких знаков не является основанием для освобождения от ответственности.

Чтобы не нарушить закон в случае отсутствия знаков, самостоятельно определите границу водоохранной зоны с учетом указанных выше критериев.

В отношении территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, размещенных в

границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

На территориях, расположенных в границах водоохранных зон и занятых защитными лесами, особо защитными участками лесов, также действуют ограничения, обусловленные установленными лесным законодательством правовым режимом защитных лесов, правовым режимом особо защитных участков лесов.

* * * * *

Разъяснение для водопользователей
Охрана водных объектов – система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов

Вода – один из главных компонентов природной среды, основы охраны которой приведены в Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Основные требования к охране водных объектов установлены статьей 55 Водного кодекса Российской Федерации

На всех водопользователей в законодательном порядке возлагается обязанность сокращать объёмы изъятия и потери воды, не допускать засорения, истощения и загрязнения водных объектов.

Запрещён сброс сточных вод в водные объекты, если последние отнесены к особо охраняемым, содержат природные лечебные ресурсы, находятся в местах массового отдыха населения или курортных зонах, а также в местах нереста и зимовки ценных видов рыб и т.п.

Практически все водные объекты отнесены к рыбохозяйственным и делятся, исходя из требований рыбного хозяйства, на три категории. К высшей категории относятся места нерестилищ, массового нагула и зимовья ценных видов рыб, а также охранные зоны хозяйств, занимающихся разведением и выращиванием рыб и других водных животных. К первой категории относятся водоёмы и водотоки, которые используются для сохранения и воспроизводства ценных видов рыб, имеющих высокую чувствительность к концентрации растворённого кислорода в воде; ко второй категории относятся водоёмы, используемые для иных рыбохозяйственных нужд.

Охрана вод (водных объектов) включает реализацию следующих конкретных мероприятий:

· установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос, примыкающих к береговой линии водных объектов;

· установление зон санитарной охраны источников водоснабжения;

· строительство очистных сооружений перед сбросом производственных и коммунальных сточных вод в водные объекты;

· внедрение оборотных систем водоснабжения на промышленных предприятиях;

· сбор и очистку ливневых вод с территорий населённых пунктов (селитебных территорий), площадок предприятий и других объектов.

Водоохранными зонами являются территории, прилегающие к береговой линии морей, рек, ручьёв, каналов, озёр и водохранилищ с установленным специальным режимом осуществления хозяйственной деятельности.

В границах водоохранных зон, в частности, запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие (п. 4 ч. 15, ч. 16.2 ст. 65 Водного кодекса РФ).

Границы водоохранных зон могут быть обозначены специальными информационными знаками (ч. 18 ст. 65 Водного кодекса РФ).

Отсутствие таких знаков не является основанием для освобождения от ответственности. В данном случае ответственность наступает не в случае нарушения требований знаков, а именно за нарушение установленных ограничений.

За нарушение запретов осуществления деятельности в водоохранных зон установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) является платным.

Плата за НВОС представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду Российской Федерации.

Внесение платы за загрязнение не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей природной среды, а также уплаты штрафных санкций за экологические правонарушения и возмещения вреда, причиненного загрязнением окружающей природной среды народному хозяйству, здоровью и имуществу граждан.

За нарушение экологического законодательства предусмотрена имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством (ст. 75 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (ст. 8.41 КоАП РФ).

Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 7.6 КоАП РФ).

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

* * * * *

ПАМЯТКА
Использование территории в зонах
затопления

Зоны за и подтопления топления, подтопления относятся к зонам с особыми условиями использования территорий и отображаются на всех видах документации, разрабатываемой при планировании развития территорий. Это необходимо для того чтобы на данных территориях соблюдался определённый режим в целях предотвращения негативного воздействия на них. Это важно, поскольку затопление может привести не только к большим имущественным потерям, но и человеческим жертвам.

Вопрос об установлении границ ЗЗП регулируется Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления». В Приложении к нему устанавливается, в отношении каких территорий должна быть установлена зона затопления, подтопления.

Устанавливать зоны затопления, подтопления в отношении только тех территорий, которые входят в группу риска. В основном к ним относятся территории, которые прилегают к различным водным объектам (водотокам, водохранилищам, естественным водоёмам) и затапливаемые с определённой периодичностью или при определённом уровне воды. Среди зон подтопления выделяют различные уровни в зависимости от глубины залегания грунтовых вод: чем глубже под землёй грунтовые воды, тем менее опасен уровень подтопления. В Постановлении также определяется порядок установления зон затопления, подтопления.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 67.1 ВК РФ в границах зон затопления, подтопления запрещается:

1. Размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод. Причем следует подчеркнуть, что исходя из буквального толкования указанной нормы в ней не содержится безусловного запрета на строительство объектов капитального строительства в зонах затопления, подтопления, а указано лишь на невозможность такого строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон, обязанность проведения которых возлагается на собственника водного объекта. Вывод о том, что само по себе отнесение земельного участка к зоне затопления, подтопления не препятствует осуществлению на нем строительства, содержится в судебной практике.

2. Использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв.

3. Размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов.

4. Осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий (п. 7 ст. 67.1 ВК РФ).

Также необходимо отметить, что в силу указания п. 4 ст. 67.1 ВК РФ допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства сооружений инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.

Границы зон затопления, подтопления отображаются в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Границы зон затопления, подтопления на местности не обозначаются.

Границы зон затопления, подтопления могут быть изменены в порядке, предусмотренном настоящим Положением, по следующим основаниям:

а) возникновение аварий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, сложившихся вследствие прохождения половодья, дождевого паводка повторяемостью один раз в 100 лет и реже, сложной ледовой обстановки, пропуска вод в катастрофически большом количестве. При этом изменение границ зон затопления, подтопления осуществляется не реже одного раза в 10 лет;

б) внесение изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования и документацию по планировке территорий.

Зоны затопления, подтопления прекращают свое существование одновременно с прекращением существования водных объектов.

Федеральное агентство водных ресурсов в течение 5 рабочих дней со дня исключения сведений о зонах затопления, подтопления из государственного водного реестра направляет указанную информацию в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы) для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

За нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления, подтопления законодателем предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 1,2 статьи 8.44 Кодекса Российской федерации об административном правонарушении.

Так, за нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления,

подтопления предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

За повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -предусмотрена ответственность в видеадминистративного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

* * * * *

ПРЕСС-РЕЛИЗ

В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена «горячая линия» по вопросу соблюдения законодательства об охране вод

В целях пресечения нарушений законодательства об охране вод 31 августа 2020 года с 10.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».

Граждане могут сообщить о фактах нарушений законодательства об охране вод в:

-Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (42622) 2-10-22;

Пресс-служба АБПП

24 августа 2020 год

По представлению Биробиджанского транспортного прокурора ОАО «РЖД» приняты меры по ликвидации свалки.

Биробиджанской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в Биробиджанской дистанции пути - структурном подразделении Дальневосточной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».

Проведенной проверкой установлено, что на земельном участке, являющемся федеральной собственностью в полосе отвода железной дороги Биробиджанской дистанции пути в районе 8259 км пикет 2 (территория Еврейской автономной области Облученского района пос. Теплое Озеро) расположена свалка бытовых отходов.

В нарушение требований законодательства должностными лицами организации железнодорожного транспорта не были приняты меры, направленные на обеспечение организации работ по ликвидации свалки бытовых отходов, что создавало реальные предпосылки для возникновения чрезвычайных ситуаций и наступления негативных последствий.

В целях устранения данного нарушения 30.06.2020 прокуратурой начальнику Биробиджанской дистанции пути внесено представление, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены, свалка ликвидирована.

Биробиджанская транспортная прокуратура

21 августа 2020 год

По протесту природоохранного прокурора отменен незаконный правовой акт об окончании исполнительного производства

Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области по исковому заявлению заместителя Амурского бассейнового природоохранного прокурора к правительству Еврейской автономной области, управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области обязано обеспечить переход на новую систему обращения с отходами на территории области.

По вступлении решения суда в законную силу исполнительный лист направлен для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по городу Биробиджану № 1.

21.07.2020 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований должником.

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлен комплекс нарушений при ведении исполнительного производства. Не соблюден срок для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено. Должнику постановление направлено несвоевременно. Мер по принудительному исполнению не принято. Исполнительное производство окончено преждевременно.

Несмотря на принятие управлением мер к утверждению территориальной схемы, перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории области не сформирован. Никаких исполнительных действий судебным приставом-исполнителем по принудительному исполнению должником требований судебного акта в полном объеме не совершено.

На правовой акт об окончании исполнительного производства принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.

Постановлением начальника ОСП по г.Биробиджану постановление об окончании исполнительного производства отменено. Исполнительные действия возобновлены.

Руководителю УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура 

* * * * *

Областной суд оставил без удовлетворения жалобу лечебно-исправительного учреждения УФСИН России по ЕАО на решение по иску прокурора

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка ФКУ «Лечебно-исправительное учреждение № 2» УФСИН России по ЕАО при осуществлении сброса сточных вод с очистных сооружений в реку Большая Бира.

По результатам проверки установлено, что лечебно-исправительное учреждение осуществляет сброс сточных вод без достаточной очистки.

В Облученский районный суд и.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора направлено исковое заявление о возложении на ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области обязанности провести мероприятия по доведению очистки сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в п. Бира, до нормативов, установленных действующим законодательством, в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.

Финансирование мероприятий возложено на Федеральную службу исполнения наказания Российской Федерации.

По результатам рассмотрения дела в апелляционной инстанции, решение Облученского районного суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Решение Облученского районного суда ЕАО вступило в законную силу и находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура

* * * * *

Судом удовлетворены требования природоохранного прокурора о возложении на мэрию города Биробиджана Еврейской автономной области обязанности провести компенсационные мероприятия

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения мэрией города Биробиджан законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.

Управлению жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Биробиджан Амурским территориальным управлением Росрыболовства согласовано проведение работ по проекту «Аварийно восстановительный ремонт водопроводного дюкера через реку Бира в районе улицы Постышева в г. Биробиджан ЕАО». При реализации работ общие потери водным биологическим ресурсам в натуральном выражении составят 22,86 кг рыбной продукции. В качестве мероприятия по устранению негативного последствия предусмотрен выпуск молоди кеты в количестве 508 экземпляров.

Заявка на искусственное воспроизводство водных биоресурсов в Амурское территориальное управление Росрыболовства не поступала. Компенсационные мероприятия не проведены.

Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором мэру города Биробиджана внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

При проведении проверки фактического устранения выявленных нарушений установлено, что в нарушение требований Федерального закона от «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» меры по привлечению на договорной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих искусственное воспроизводство, акклиматизацию биоресурсов и рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов либо за счет собственных средств самостоятельно не принимались.

В Биробиджанский районный суд направлено исковое заявление об обязании администрации города Биробиджан Еврейской автономной области провести компенсационные мероприятия в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура 

13 октября 2020 года


Биробиджанская транспортная прокуратура информирует

16.07.2020 прокуратура проводит «горячую линию» по вопросам соблюдения законодательства на внутреннем водном транспорте.

Задать интересующие вопросы, а также сообщить информацию о нарушениях закона можно с 09-00 до 18-00 по телефонам: 8 (42622) 4-59-26, 4-57-42.

Кроме того, Биробиджанским транспортным прокурором 16.07.2020 с 10.00 до 12.00 запланирован личный прием граждан.

Гражданину необходимо прийти в Биробиджанскую транспортную прокуратуру, расположенную по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Советская, 111. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Предварительная запись на прием осуществляется по телефону: 8 (4212) 4-59-26 - старший помощник транспортного прокурора Т.В. Дмитриева.

Биробиджанская транспортная прокуратура

09 июля 2020 год

Видеоролик по теме "Ответственность за дачу взяток при перевозке грузов железнодорожным транспортом" (Смотреть)

По возникшим вопросам обращаться к старшему помощнику прокурора Дмитриевой Т.В. (тел. 8(42622)4-59-26)

Биробиджанская транспортная прокуратура

02 июля 2020 год

По постановлениям Биробиджанского транспортного прокурора ОАО «РЖД» и должностное лицо привлечены к административной ответственности за нарушения о промышленной безопасности.

Биробиджанская транспортная прокуратура проверила соблюдение ПМС-74 – структурного подразделения Дальневосточной дирекции по ремонту пути – структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути – филиала ОАО «РЖД» законодательства о промышленной безопасности.

В нарушение требований ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ПМС - 74 была допущена эксплуатация крана козлового электрического на опасном производственном объекте «Площадка погрузочно-разгрузочных работ ПМС – 74» без экспертизы промышленной безопасности.

Транспортной прокуратурой начальнику ПМС-74 внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, проведена экспертиза промышленного безопасности на вышеуказанный кран.

Также прокурор в отношении ОАО «РЖД» и начальника ПМС-74 возбудил дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).

По результатам рассмотрения постановлений Биробиджанский отдел государственного энергетического надзора и надзора за опасными производственными объектами Дальневосточного управления ростехнадзора назначил должностному лицу наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей, юридическому – 200 000.

Постановления о назначении административного наказания в законную силу не вступили.

Биробиджанская транспортная прокуратура

* * * * *

Судом удовлетворены требования природоохранного прокурора о возложении на управление лесами правительства Еврейской автономной области обязанности произвести лесоустройство на территории лесничеств Еврейской автономной области

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой при проведении проверки исполнения законодательства о лесоустройстве в управлении лесами правительства Еврейской автономной области установлено, что на территории 6 лесничеств работы по таксации лесов не проводились более 10 лет.

Устаревшие данные таксации не позволяют надлежащим образом спроектировать мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах на территории Биробиджанского, Бирского, Кульдурского, Ленинского, Облученского и Октябрьского лесничеств.

Управлением лесами, вопреки требованиям Лесного кодекса Российской Федерации, мероприятия по проведению лесоустройства на территории земель лесного фонда своевременно не организованы.

Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором в управление лесами правительства Еврейской автономной области внесено представление, которое рассмотрено, требования прокурора признаны обоснованными.

Однако нарушения не устранены в связи с отсутствием финансирования. Средства для проведения субъектами Российской Федерации на землях лесного фонда лесоустройства предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.

Бездействие органа по получению денежных средств из федерального бюджета на проектирование мероприятий по охране, защите лесов в лесничествах нарушало интересы Российской Федерации как собственника земель лесного фонда, а также права граждан на благоприятную окружающую среду.

В Биробиджанский районный суд направлено исковое заявление об обязании Управления лесами провести лесоустройство в виде таксации лесов и проектирования мероприятий по охране и защите леса на территории Еврейской автономной области.

Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда в законную силу не вступило.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

30 июня 2020 год

Уголовная ответственность за контрабанду наркотиков

С 2013 года действует статья 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающая ответственность за контрабанду наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.

Часть 1 ст. 229.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры (далее средств и веществ), инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.

Часть 2 ст. 229.1 УК РФ предусматривает ответственность за то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору; должностным лицом с использованием своего служебного положения; в отношении перечисленных выше средств и веществ в значительном размере наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1,5 лет или без такового.

Согласно ч. 3 ст. 229.1 УК РФ, вышеуказанные деяния, совершенные в отношении вышеперечисленных средств и веществ в крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом в размере до 1 млн.руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2-х лет или без такового.

Деяния, предусмотренные ч.ч. 1-3 ст. 229.1 УК РФ, совершенные организованной группой; в отношении вышеперечисленных средств и веществ в особо крупном размере; с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, наказываются лишением свободы на срок от 15 до 20 лет со штрафом в размере до 1 млн.руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до2 лет или без такового или пожизненным лишением свободы.

Ответственность за совершение указанных преступлений наступает с 16-летнего возраста.

прокуратура Октябрьского района

Утверждена форма, по которой работникам будут предоставляться сведения о трудовой деятельности

Статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, вступившей в силу с 1 января 2020 года, устанавливается право работников на получение сведений о трудовой деятельности несколькими способами. В частности, такие сведения работник может получить у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя), в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в Пенсионном Фонде Российской Федерации и с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

При этом работодатель обязан выдавать сведения о трудовой деятельности только тем работникам, на которых не ведется бумажная трудовая книжка. Для получения сведений работнику необходимо обратиться к работодателю с заявлением, поданным в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя. У работодателя для выдачи сведений есть 3 рабочих дня с момента подачи заявления. Сведения выдаются в форме, выбранной работником:

- на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;

- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).

Кроме того, работодатель обязан выдать работнику сведения о трудовой деятельности при увольнении в день прекращения трудового договора.

В Пенсионном Фонде Российской Федерации работник может получить сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Для указанных целей Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации приказом от 20.01.2020 №23н утвердило формы сведений о трудовой деятельности, предоставляемых работнику работодателем и из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации и порядка их заполнения.

В случае нарушения трудовых прав заинтересованные лица вправе обратиться в прокуратуру, государственную инспекцию труда или в установленном порядке в суд.

прокуратура Октябрьского района

Правила дистанционной торговли лекарствами

Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 697 утверждены Правила выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам.

Правила определили порядок выдачи разрешения на осуществление

розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, порядок осуществления такой торговли, а также доставки указанных лекарственных препаратов гражданам.

Дистанционным способом может осуществляться розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту на лекарственный препарат, наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 %. Осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом включает в себя прием, формирование, хранение и доставку заказов на лекарственные препараты, а также отпуск лекарственных препаратов.

Установлены требования к аптечным организациям. Розничная торговля лекарственными препаратами дистанционным способом осуществляется аптечными организациями (за исключением индивидуальных предпринимателей), имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности с указанием выполняемой работы (оказываемой услуги) по розничной торговле лекарственными препаратами и владеющими такой лицензией не менее одного года, при наличии:

а) не менее 10 мест осуществления фармацевтической деятельности на территории Российской Федерации;

б) оборудованных помещений (мест) для хранения сформированных заказов в соответствии с Правилами надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации;

в) сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Допускается наличие мобильного приложения;

г) собственной курьерской службы, имеющей оборудование, обеспечивающее поддержание необходимого температурного режима для доставки термолабильных лекарственных препаратов, или договора со службой курьерской доставки, имеющей такое оборудование;

д) электронной системы платежей и (или) мобильных платежных терминалов, предназначенных для проведения электронных платежей, в том числе с помощью банковских карт, непосредственно в месте оказания услуги.

прокуратура Октябрьского района

О противодействии распространению наркотических средств

Одним из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры РФ является надзор за исполнением законодательства о противодействии распространению наркомании. Тема незаконного оборота наркотических средств, противодействия немедицинского потреблению наркотиков является актуальной, в том числе и на территории нашего района.

Число выявляемых преступлений, связанных в незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ остается на высоком уровне, употребление наркотиков оказывает влияние на состояние общественного порядка и преступности, самым тесным образом связанно с заражением тяжелыми заболеваниями, распространяемыми путем внутривенного введения наркотиков.

Особую тревогу вызывает то обстоятельство, что среди лиц, незаконно употребляющих наркотики преобладает молодежь, что приводит не только к их деградации, но и к гибели. Распространенность наркотиков в молодежной среде зависит от проводимой воспитательной работы в семье, учебных заведениях, организации свободного времени.

Санкции статей уголовного кодекса РФ, предусматривающие наказание за незаконный оборот и сбыт наркотических средств, психотропных веществ являются значительными, максимальная из которых предусматривает наказание до двадцати лет лишения свободы.

В случае, если гражданину известны факты продажи наркотиков, адреса наркопритонов, о лицах осуществляющих продажу наркотических веществ он может сообщить об этом в органы внутренних дел, прокуратуру. На сайте прокуратуры области имеется возможность анонимного информирования о таких фактах.

прокуратура Октябрьского района

Гражданский иск в уголовном процессе

Преступления нередко нарушают имущественные права граждан и юридических лиц. Одним из средств устранения преступных последствий выступает в уголовном процессе гражданский иск. В случае нарушения имущественных прав гражданина непосредственно преступными действиями заявленный им гражданский иск может быть рассмотрен совместно с уголовным делом. Физическое или юридическое лицо, понесшее имущественный вред от преступления, вправе при производстве по уголовному делу заявить гражданский иск к виновным лицам или лицам, несущим имущественную ответственность за их действия. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя.

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. В этом случае гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором.

В качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или юридическое лицо, которое несет ответственность за вред, причиненный преступлением. Основанием для предъявления соответствующего иска является причинение вреда потерпевшему преступлением и такой вред в соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ подлежит возмещению в полном объеме.

В соответствии с гражданским законодательством вред (убытки) – это расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Моральным вредом следует считать физические или нравственные страдания, причиненные действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Положениями ст. 250 УПК РФ определен порядок участия гражданского истца и ответчика в уголовном процессе. Лицо, которое предъявило иск, обязано явиться в судебное заседание для того, чтобы донести до суда свою позицию.

В случае его неявки суд вправе оставить иск без рассмотрения, что не препятствует повторному предъявлению требований в рамках гражданского судопроизводства. В то же время суд вправе рассмотреть гражданский иск в отсутствие гражданского истца, если: 1) об этом ходатайствует гражданский истец или его представитель; 2) гражданский иск поддерживает прокурор; 3) подсудимый полностью согласен с предъявленным гражданским иском (ч.2 ст.250 УПК РФ).

При вынесении приговора суд в резолютивной части указывает решение по гражданскому иску. При необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд в соответствии ч. 2 ст. 309 УПК РФ может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

прокуратура Октябрьского района

Об ответственности за рубку лесных насаждений

Ответственность за нарушение порядка пользования лесами установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статьей 8.28) и Уголовным кодексом РФ (статья 260).

Разграничение административной и уголовной ответственности за вырубку лесных насаждений проводится в зависимости от размера причиненного ущерба.

Так, за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений в значительном, крупном или особо крупном размере предусмотрена Уголовная ответственность. Статья 260 УК РФ за незаконную рубку лесных насаждений предусматривает штраф до 3 миллионов рублей, либо лишение свободы на срок до 2 лет.

В соответствии с примечанием к статье 260 УК РФ значительным размером признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, превышающий 5000 рублей, крупным – 50000 рублей, особо крупным – 150000 рублей.

Административная ответственность наступает за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев на сумму не более 5000 рублей.

В качестве санкций статья 8.28 КоАП РФ предусматривает штраф от 3000 до 500000 рублей с конфискацией орудия совершения правонарушения и продукции незаконного природопользования.

прокуратура Октябрьского района

О праве отца на получение материнского (семейного) капитала

Основания, по которым закреплен переход прав на получения сертификата материнского (семейного) капитала к отцу определен в ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Так, право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается у матери и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в следующих случаях:

- смерти женщины,

- объявления ее умершей,

- лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки,

- совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей),

- а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

прокуратура Октябрьского района

Кто имеет право на обращение в арбитражный суд?

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

Отказ от права на обращение в суд недействителен.

Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:

искового заявления - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;

заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, по делам приказного производства и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

представления - при обращении Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

Гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.

Соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, делам о несостоятельности (банкротстве), делам по корпоративным спорам, делам о защите прав и законных интересов группы лиц, делам приказного производства, делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов, делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, а также, если иное не предусмотрено законом, при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 52, 53 настоящего Кодекса).

По соглашению сторон относящийся к компетенции арбитражного суда спор, возникший из гражданско-правовых отношений, до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и федеральным законом.

Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Стороны после обращения в арбитражный суд вправе использовать примирительные процедуры для урегулирования спора.

прокуратура Октябрьского района

Профилактика преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов

Статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

В 2020 году на территории Фрунзенского района г. Саратова отмечен рост общего числа зарегистрированных наркопреступлений. Анализ статистических показателей свидетельствует о том, что в числе выявленных правоохранительными органами области лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, наибольшее количество составляют лица в трудоспособном возрасте от 18 до 29 лет, основная их масса не имеет постоянного источника дохода.

В связи с этим органами государственной власти и правоохранительными органами проводится комплекс мероприятий, направленных как на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, так и на профилактику преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Согласно Федеральному закону от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании осуществляют:

-федеральные органы исполнительной власти;

-органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, граждане имеют право участвовать в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, которые проводятся в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также самостоятельно разрабатывать и реализовывать комплексы таких мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ является одной из форм профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, которая включает в себя:

-социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования;

-профилактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.

Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ проводится при наличии информированного согласия в письменной форме обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, либо информированного согласия в письменной форме одного из родителей или иного законного представителя обучающихся, не достигших возраста пятнадцати лет.

В целях предупреждения, выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в местах произрастания и культивирования наркосодержащих растений, а также в местах возможного осуществления незаконных перевозок наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров решениями органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации определяются территории, в пределах которых осуществляется контроль за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Проведение мероприятий, связанных с осуществлением на территории субъекта Российской Федерации контроля за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, возлагается на органы внутренних дел, таможенные органы и органы федеральной службы безопасности.

Должностные лица органов внутренних дел, таможенных органов, органов федеральной службы безопасности при осуществлении контроля за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров вправе производить досмотр граждан, почтовых и багажных отправлений, транспортных средств и перевозимых грузов при наличии достаточных оснований полагать, что осуществляются незаконные хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В целях предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также установления других обстоятельств органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, имеют право на проведение:

-контролируемой поставки - оперативно-розыскного мероприятия, при котором с ведома и под контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, допускаются перемещение в пределах Российской Федерации, ввоз (вывоз) или транзит через территорию Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов или оборудования;

-проверочной закупки - оперативно-розыскного мероприятия, при котором с ведома и под контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, допускается приобретение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов или оборудования;

-иных оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности.

В отношении лица, совершившего преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, частей растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, административный надзор устанавливается в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

прокуратура Октябрьского района

О некоторых вопросах произведения корректировки размера платы за отопление

Исполнитель обязан производить корректировку размера платы за коммунальные услуги по отоплению по каждому потребителю с учетом фактического периода пользования жилым помещением. На потребителя не может быть возложена обязанность по несению расходов, связанных с эксплуатацией жилого помещения, в том числе по оплате коммунальных услуг за период, в которой лицо не являлось собственником жилого помещения.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме при оплате равномерно в течение календарного года корректируется в первом квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем коммунальной услуги по отоплению.

Если в течение года произошла смена исполнителя коммунальной услуги по отоплению, корректировка размера платы за указанную коммунальную услугу, предоставленную, проводится каждым исполнителем коммунальной услуги по отоплению соответственно объемам тепловой энергии, поставленным потребителям, за расчетные периоды предоставления коммунальной услуги по отоплению, а также в год корректировки, и применяемым таким исполнителем тарифов на тепловую энергию в соответствующие расчетные периоды, а также с учетом Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 потребителем коммунальных услуг признается только собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Возложения на иных лиц обязанностей по внесению платы ни Жилищным кодексом РФ, ни Правилами № 354 не предусмотрено. Согласно ст. 154 ЖК РФ у собственника помещения обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает только с момента возникновения права собственности на такое помещение. Иных исключений в части определения момента начала начисления какого-либо вида платы и предъявления ее к оплате собственнику помещения законно не предусмотрено.

В случае нарушения своих прав граждане могут обратиться в прокуратуру или в установленном порядке в суд.

прокуратура Октябрьского района

О порядке предоставления гражданам социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами

Если Вы имеете право на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами для выписки льготных препаратов Вам необходимо обратиться поликлинику по месту жительства.

Лекарственный препарат, выписанный по льготному рецепту, можно получить в аптеке осуществляющей отпуска льготных лекарственных препаратов.

Информация о сроке действия рецепта, а также о местоположении аптеки, участвующей в обеспечении граждан льготными лекарственными препаратами можно поликлинике у лечащего врача, осуществляющего назначение льготного лекарственного препарата.

В случае временного отсутствия лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного препарата, предусмотренного перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2020 год, а также перечнем лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи утвержденного распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р.

Также стоит уточнить, что аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, запрещается отпускать лекарственные препараты по рецептам с истекшим сроком действия, за исключением случая, когда срок действия рецепта истек в период нахождения его на отсроченном обслуживании. При истечении срока действия рецепта в период нахождения его на отсроченном обслуживании отпуск лекарственного препарата по такому рецепту осуществляется без его переоформления.

Если гражданин имеет право на льготное лекарственное обеспечение, однако из-за отсутствия препаратов в аптеках был вынужден приобретать их за свой счет, то он вправе обратиться в прокуратуру с заявлением о нарушении его прав.

прокуратура Октябрьского района

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что заключение срочного трудового договора не стоит определять сроком действия договора работодателя с контрагентом

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19.05.2020 № 17-П, абзац 8 части 1 статьи 59 Трудового кодекса РФ не предполагает заключения с работником срочного трудового договора в целях обеспечения исполнения обязательств работодателя по заключенным им гражданско-правовым договорам об оказании услуг, относящихся к его уставной деятельности, а также последующего увольнения работника в связи с истечением срока трудового договора, если срочный характер трудовых отношений обусловлен исключительно ограниченным сроком действия указанных гражданско-правовых договоров.

Так, с охранником частного охранного предприятия на протяжении десяти лет ежегодно заключались срочные трудовые договоры на срок исполнения заключенных работодателем с контрагентами договоров об оказании охранных услуг.

После увольнения работника в связи с истечением срока очередного трудового договора, он обратился в суд с требованием о восстановлении на работе и признании трудового договора заключенным на неопределенный срок. Суды первой и апелляционной инстанций отказали ему в удовлетворении требований, указав, что прекращение договоров об оказании охранных услуг и незаключение их на новый срок исключало бы для работодателя возможность обеспечить работника другой работой.

Рассматривая жалобу работника, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что ограниченный срок действия заключенных работодателем с заказчиками договоров, при продолжении осуществления им уставной деятельности, сам по себе не предопределяет срочного характера работы, подлежащей выполнению работниками, и не свидетельствует о невозможности установления трудовых отношений на неопределенный срок, а значит, и не может служить достаточным основанием для заключения срочных трудовых договоров.

прокуратура Октябрьского района

Об ответственности должностных лиц органов власти и местного самоуправления за нарушения порядка рассмотрения обращений граждан

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации за гражданами Российской Федерации закреплено право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ) гарантирует реализацию указанного права, в том числе на обращение в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

В частности, законом установлены конкретные сроки, в течение которых обращения граждан должны быть объективно и всесторонне рассмотрены. На регистрацию письменного обращения отведено 3 дня, на его рассмотрение – 30 дней со дня регистрации рассматривается (в исключительных случаях срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением лица, направившего обращение).

Должностные лица, которые нарушили порядок и сроки рассмотрения обращения граждан, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статья 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, в виде штрафа за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, возбуждаются прокурором и рассматриваются судьей.

прокуратура Октябрьского района

Об уголовной ответственности за склонение к потреблению наркотиков

Склонение к потреблению наркотических средств, являясь разновидностью их распространения, представляет повышенную общественную опасность, поскольку тем самым расширяется контингент лиц, употребляющих наркотики, в том числе среди несовершеннолетних.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 230 УК РФ).

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, а в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего – достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Склонение к потреблению наркотических средств может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.).

Склонением также будет признан обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия, совершаемые с целью принуждения к потреблению наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие.

Лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 230 УК РФ независимо от того, употребило склоняемое лицо наркотическое средство, или нет.

За склонение к потреблению наркотических средств уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до пяти лет. Если же к потреблению наркотических средств склоняется несовершеннолетний, виновному может быть назначено более строгое наказание — лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

прокуратура Октябрьского района

Федеральным законом от 08.06.2020 № 174-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Данные изменения касаются сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации.

Установлено, что за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 15 КоАП РФ, имеющие специальные звания сотрудники органов принудительного исполнения Российской Федерации, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение службы указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

За административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 - 7.32, 7.32.1, главой 8, статьей 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьей 14.9, частью 7 статьи 14.32, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7 - 17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьями 17.15, 18.1 - 18.4, частями 2.1, 2.6 статьи 19.5, статьями 19.5.7, 19.7.2, частью 5 статьи 19.8, статьей 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, вышеуказанные лица, несут административную ответственность на общих основаниях.

Органы принудительного исполнения Российской Федерации – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, его территориальные органы и их подразделения

прокуратура Октябрьского района

О порядке ограничения подачи электроэнергии в жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируются постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Как предусмотрено подпунктом «а» пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 119 Правил № 354 исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

При этом, сам по себе факт направления в адрес должника предупреждения заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено (независимо от причин неполучения) и возвращено отправителю, не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо, прекращения предоставления ему коммунальной услуги.

Положения статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае не могут применяться, поскольку правоотношения по обеспечению коммунальными услугами жилого дома (помещения, квартиры) находятся в сфере регулирования жилищным законодательством о защите прав потребителей, а нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер.

Таким образом, руководствуясь Правилами № 354, ресурсоснабжающая организация обязана обеспечить получение потребителем соответствующего уведомления (предупреждения) о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги.

Граждане, считающие, что их права нарушены, вправе обратиться в прокуратуру или в установленном порядке в суд.

прокуратура Октябрьского района

Верховный суд Российской Федерации ужесточил требования к арестам предпринимателей

Пленум Верховного Суда Российской Федерации дал разъяснения о применении в качестве меры пресечения заключения под стражу, домашнего ареста и залога, в случае привлечения к об уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В постановлении от 01.06.2020 указано, что ни одна из мер пресечения, в том числе заключение под стражу, не может быть избрана без достаточных оснований полагать, что подозреваемый или обвиняемый попытается скрыться, продолжит заниматься преступной деятельностью, уничтожит улики, иным образом помешает уголовному производству. Даже при наличии указанных данных суды обязаны рассматривать вопрос о возможности применения какой-либо более мягкой меры. В случае, если подозреваемый (обвиняемый) скрывался или нарушил ранее избранную меру пресечения, при совершении преступления небольшой тяжести (наказание до трех лет лишения свободы) суды обязаны рассмотреть вопрос о применении иных мер наказания. По некоторым преступлениям в сфере предпринимательской деятельности применение ареста возможно в случае, если обвинением доказано, что инкриминируемое преступление не связано с бизнес-деятельностью.

Залог считается приоритетной мерой пресечения. При избрании в качестве меры пресечения залога суд может дополнить его другими запретами. В случае принятия судом решения о применении более строгой меры пресечения, необходимо указать причины невозможности применения залога. Домашний арест также следует избирать в случае, если невозможна более мягкая мера (залог, запрет совершения определенных действий).

прокуратура Октябрьского района

Срок уплаты административного штрафа для субъектов малого и среднего предпринимательства увеличен до 180 дней

С 8 июня 2020 года в соответствии с Федеральным законом от 08.06.2020 №166-ФЗ увеличен срок уплаты административного штрафа, наложенного на субъектов малого и среднего предпринимательства, то есть на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на руководителей и иных работников юридического лица, совершивших административные правонарушения. Указанные изменения внесены в связи с обеспечением устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекцией.

Максимальный срок, в который должны оплатить штраф указанные лица, увеличен с 60 до 180 дней со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления о наложении штрафа. Данная норма будет применяться только в 2020 году.

При этом определены те правонарушения, за совершение которых на представителей малого и среднего бизнеса продление срока уплаты штрафов не распространяется. В частности, это нарушения в области санитарно – эпидемиологического благополучия населения, безопасности дорожного движения, оборота алкогольной продукции и ряда других правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ.

прокуратура Октябрьского района

Подача заявления о привлечении к административной ответственности в арбитражный суд

В соответствии со статьей 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по адресу или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае, если лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, привлекается за административное правонарушение, совершенное вне места его нахождения или места его жительства, указанное заявление может быть подано в арбитражный суд по месту совершения административного правонарушения.

В силу статьи 204 АПК РФ в заявлении должны быть также указаны:

1) дата и место совершения действий, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;

2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении;

3) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении;

4) нормы закона, предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении;

5) требование заявителя о привлечении к административной ответственности.

К заявлению прилагаются протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

прокуратура Октябрьского района

Распространение информации о несовершеннолетних, пострадавших в результате противоправных действий, возможно только с согласия законных представителей

Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» запрещено распространение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях информации о пострадавших от противоправных действий (бездействия) несовершеннолетних без согласия законных представителей.

Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» запрещено распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилию, имя, отчество, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Статьей 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность физических и юридических лиц, незаконно распространивших информацию о таких несовершеннолетних без согласия законных представителей.

Распространение в СМИ информации о несовершеннолетних допускается только в целях защиты прав и законных интересов ребенка (например, в целях его розыска), и при наличии согласия законного представителя на предание гласности сведений о несовершеннолетнем.

О некоторых вопросах запрета или ограничения пребывание граждан в лесах

Согласно положениям ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. при этом граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а так же грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

Кроме того, пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:

1) пожарной безопасности и санитарный безопасности в лесах;

2) безопасности граждан при выполнении работ

В иных случаях запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах не допускается. Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случает, предусмотренных настоящей статьей.

Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в целях охраны лесопарковых зон.

прокуратура Октябрьского района

О выплатах гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 797 утверждены Правила осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанными Правилами определен размер специальной выплаты гражданам, взявшим под временную опеку лиц с ограниченными возможностями и детей-сирот, размер которой составляет 12130 рублей ежемесячно за период с 1 апреля по 30 июня 2020 года.

Специальная выплата полагается работникам государственных и негосударственных организаций, принявшим на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых граждан из организаций социального обслуживания, взявшим на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; волонтерам и другим гражданам Российской Федерации, которые взяли на временное проживание (в том числе под временную опеку) социально уязвимых граждан вышеперечисленных категорий.

Реестр получателей формируется и утверждается субъектом Российской Федерации.

Для получения специальной выплаты вышеуказанным гражданам Российской Федерации, следует обратиться в территориальный орган (отделение) Пенсионного Фонда России по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении специальной выплаты в любое время до 1 октября 2020 года (но не ранее возникновения права на специальную выплату), которое может быть направлено в том числе в форме электронного документа через единый портал госуслуг или МФЦ.

Заявление подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации, перечисление средств - в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения.

Основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются: отсутствие сведений о заявителе в реестре; представление недостоверных сведений.

Специальная выплата в размере 12130 рублей осуществляется на каждого гражданина, взятого под временную опеку, за каждый месяц (с 1 апреля по 30 июня 2020 года) при условии, что период сопровождаемого проживания и (или) временного проживания (в том числе временной опеки) указанного гражданина у заявителя в течение одного месяца составляет не менее 7 календарных дней.

Названные Правила вступили в законную силу 9 июня 2020 года.

прокуратура Октябрьского района

О мерах социальной и правовой защиты граждан, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность

Лица, содействующие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, находятся под защитой государства. Соответствующая гарантия закреплена в ст. 18 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Государство гарантирует лицам, изъявившим согласие содействовать по контракту органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, выполнение своих обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе гарантирует правовую защиту, связанную с правомерным выполнением указанными лицами общественного долга или возложенных на них обязанностей.

При возникновении реальной угрозы противоправного посягательства на жизнь, здоровье или имущество отдельных лиц в связи с их содействием органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, а равно членов их семей и близких эти органы обязаны принять необходимые меры по предотвращению противоправных действий, установлению виновных и привлечению их к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Лицо из числа членов преступной группы, совершившее противоправное деяние, не повлекшее тяжких последствий, и привлеченное к сотрудничеству с органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, активно способствовавшее раскрытию преступлений, возместившее нанесенный ущерб или иным образом загладившее причиненный вред, освобождается от уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, сотрудничающие с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, либо оказавшие им помощь в раскрытии преступлений или установлении лиц, их совершивших, могут получать вознаграждения и другие выплаты.

Так, Приказом МВД России от 06.06.2018 N 356 утверждено положение о назначении и выплате полицией вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших.

Полученные указанными лицами суммы вознаграждений и другие выплаты налогами не облагаются и в декларациях о доходах не указываются.

Граждане, сотрудничающие по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в качестве основного рода занятий, имеют право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Период такого сотрудничества засчитывается в страховой стаж указанных граждан на основании сведений органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Порядок передачи таких сведений определяется руководителем соответствующего государственного органа, в состав которого входят оперативные подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

Так, приказом МВД России от 16.01.2018 № 19 утвержден порядок передачи сведений о периодах сотрудничества по контракту граждан с органами внутренних дел Российской Федерации в качестве основного рода занятий для зачета в страховой стаж. Также Приказом ФСБ России от 20.09.2016 № 583 утвержден порядок передачи сведений о периодах сотрудничества по контракту граждан с органами федеральной службы безопасности в качестве основного рода занятий для зачета в страховой стаж.

В целях обеспечения безопасности лиц, сотрудничающих с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и членов их семей допускается проведение специальных мероприятий по их защите в порядке, определяемом законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае гибели лица, сотрудничающего по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в связи с его участием в проведении оперативно-розыскных мероприятий семье пострадавшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания погибшего и в установленном законодательством Российской Федерации порядке назначается пенсия по случаю потери кормильца.

При получении лицом, сотрудничающим по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, травмы, ранения, контузии, увечья, наступивших в связи с его участием в проведении оперативно-розыскных мероприятий и исключающих для него возможность дальнейшего сотрудничества с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, указанному лицу выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания и в установленном законодательством Российской Федерации порядке назначается пенсия по инвалидности.

При одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат в случаях, установленных настоящей статьей, выплаты осуществляются по одному основанию по выбору получателя.

прокуратура Октябрьского района

Об особенностях обжалования судебных решений в связи с началом деятельности апелляционных судов общей юрисдикции

С 1 октября 2019 года вступили в силу поправки в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, которые изменили правила подачи и рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб на приговоры и другие решения по уголовным делам. Это связано с созданием и началом работы двух новых звеньев в судебной системе – апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции.

В общем виде алгоритм апелляционного обжалования выглядит следующим образом:

- приговор мирового судьи обжалуется в районный (городской) суд в течение 10 суток;

- приговор районного (городского) суда обжалуется в областной или приравненный к нему суд в течение 10 суток;

- приговор областного и приравненного к нему суда (республиканского, краевого, Московского и Санкт-Петербургского городских судов) обжалуется в апелляционный суд общей юрисдикции в течение 10 суток.

При этом согласно ст. 389.10 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке должно быть начато:

- в районном суде – не позднее 15 суток со дня поступления;

- в областном и приравненном к нему суде – не позднее 30 суток со дня поступления;

- в апелляционном суде общей юрисдикции, апелляционном военном суде и в Верховном Суде Российской Федерации – не позднее 45 суток со дня поступления его в суд апелляционной инстанции.

Апелляционные жалобы подаются через суд первой инстанции, который проверяет их формальное соответствие установленным в законе требованиям и затем оформляет вместе с материалами для передачи в апелляционный суд общей юрисдикции.

Изменения в схеме обжалования не меняют порядок подачи жалоб в Европейский суд по правам человека: жалоба в Европейский суд по правам человека может быть подана в течение 6 месяцев после того, как приговор или постановление вступило в силу после прохождения апелляционной инстанции.

прокуратура Октябрьского района

О некоторых вопросах, касающихся ответственности за организацию незаконной миграции

Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции предусмотрена статьей 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации влечет наказание только в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

В случае, если указанные преступления совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, а равно лицом с использованием своего служебного положения, виновное лицо подлежит повышенной уголовной ответственности в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Об известных фактах незаконной миграции необходимо сообщать в прокуратуру Октябрьского района по телефону 2 (42665) 2-24-31

Об изменении в законодательстве о противодействии терроризму

Федеральным законом от 18.03.2020 № 54-ФЗ внесены изменения в статью 21 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Законом о противодействии терроризму предусмотрено право лица, принимавшего участие в мероприятиях по борьбе с терроризмом, на получение единовременных пособий в возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу. 
Принятым законом, с учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 29.03.2019 № 16-П, скорректировано положение, согласно которому ранее при одновременном возникновении нескольких оснований выплата осуществлялась по одному основанию по выбору получателя.

Теперь единовременные пособия, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 6 Закона о противодействии терроризму, должны выплачиваться независимо от других единовременных пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации. 
Федеральный закон вступил в силу 18.03.2020.

прокуратура Октябрьского района

Об исполнительном сборе, взыскиваемом с должника при совершении исполнительных действий

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Такое понятие содержится в части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительский сбор выступает мерой публично-правовой ответственности должника за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушение, которой присущи признаки административной штрафной санкции.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Имеются случаи несогласия с постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, тогда должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 3 ст. 119 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Требования, предъявляемые к такому административному иску, изложены в ст. 220 КАС РФ.

Основаниям иска в таком случае, будут являться фактические обстоятельства, с которыми истец связывает или на котором основывает свое материально-правовое требование, составляющее материальный аспект предмета иска.

Под предметом иска понимается определенное материально-правовое требование истца к ответчику. Материально-правовые требования, как правило, являются санкцией той правовой нормы, на основании которой истец убеждает суд в правомерности своих требований. Право определения предмета иска принадлежит только истцу. Учитываются степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественное положение должника, а также иные существенные обстоятельства.

При наличии указанных оснований и в соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ суд вправе (но не обязан) реализовать следующие полномочия:

- отсрочить взыскание исполнительского сбора;

- рассрочить его взыскание;

- уменьшить размер исполнительского сбора (но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ);

- освободить должника от взыскания указанного сбора (при отсутствии установленных ст. 401 ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства).

С целью уменьшения исполнительского сбора или его полной отмены должнику необходимо доказывать, что у него были какие-то непредвиденные и непреодолимые обстоятельства, которые помешали погасить долг в течение 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Такой срок предусмотрен ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ.

Основаниями для отмены постановления будут являться:

- преждевременное вынесение постановления, т.е. до истечения назначенного срока;

- нарушения порядка возбуждения производства (например, ненадлежащее направление документа должнику, что повлекло пропуск срока);

- назначение санкции по делам, по которым запрещено взыскивать сбор (их перечень содержится в ч. 5 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ);

- взыскание сбора при наличии документов, подтверждающих своевременность исполнения;

- неправильный расчет суммы сбора, в том числе при завышении его размера;

- неправомерный отказ принять доказательства непреодолимой силы и продлить срок для добровольного исполнения.

прокуратура Октябрьского района

О возможности прекращения судом уголовного дела в связи с примирением сторон, если потерпевшим является юридическое лицо

Порядок прекращения уголовных дел регулируется ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 76 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении впервые преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред.

В соответствии с ч. 1 ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации потерпевшим по уголовному делу признаются как физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный и моральный вред, так и юридическое лицо в случае причинения вреда его имуществу и деловой репутации.

Поэтому освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением сторон возможно и в случаях, когда потерпевшим признано юридическое лицо. При рассмотрении таких уголовных дел судом выясняется правовое положение организации (учреждения), которой преступлением был причинен вред, является ли она юридическим лицом, а также проверяется полномочия ее представителя в суде, в том числе и на примирение.

прокуратура Октябрьского района

О внесении изменений в законодательство о контрактной системе в сфере закупок

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.02.2020 № 180 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с 1 июля 2020 года вводится в действие новая типовая форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме.

Также внесены изменения в утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084 правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.

В новой редакции установлено, что в перечне информации, включаемой в реестр контрактов, указывается, в том числе, наименование страны происхождения товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

Названные изменения вступили в силу с 1 апреля 2020 года и применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены с 1 января 2020 года.

В Правила разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2014 № 606 также внесены изменения.

Ответственный за разработку орган должен внести сведения о новом типовом контракте или типовых условиях контракта в соответствующую библиотеку, размещенную в системе закупок, в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации нормативного правового акта, утверждающего типовой контракт, типовые условия контракта.

Поправки вступят в силу 1 июля 2020 года.

прокуратура Октябрьского района

Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу защитника

В соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации ст. 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УПК РФ) подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя.

Законом установлено, что в качестве защитников могут участвовать адвокаты, а также по решению суда допускаются в качестве защитника наряду с адвокатом (профессиональный защитник) один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.

Адвокат может быть приглашен как самим подозреваемым (обвиняемым), так и законным представителем, а также другими лицами по его поручению или с согласия. При отсутствии возможности самостоятельно найти защитника, его участие обеспечивается дознавателем, следователем или судом.

Однако не все защитники могут быть допущены к участию, и на практике данный вопрос вызывает определенные сложности в применении положений уголовно-процессуального закона (ст. 72 УПК РФ).

В связи с этим Верховный Суд Российской Федерации в своем постановлении Пленума от 30.06.2015 № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» дал достаточно доступные разъяснения.

Так, ст. 72 УПК РФ указывает, что защитник не вправе участвовать в производстве по уголовному делу и подлежит отводу в случаях если: он ранее участвовал в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, помощника судьи, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого; является близким родственником или родственником судьи, прокурора, следователя, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, помощника судьи, секретаря судебного заседания, принимавшего принимающего участие в производстве по данному уголовному делу или лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты; оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.

Так, например, если между интересами обвиняемых, защиту которых осуществляет один адвокат, выявятся противоречия (признание обвинения одним лицом и оспаривание другим по одним и тем же эпизодам дела; изобличение одним обвиняемым другого и т.п.), то такой адвокат подлежит отводу. При этом данное правило распространяются и на те случаи, когда защитник оказывал свои услуги и до начала уголовного преследования, но по вопросам непосредственно связанным с рассматриваемым делом.

При наличии вышеперечисленных оснований лицо, осуществляющее расследование уголовного дела, а также суд самостоятельно или по ходатайству подозреваемого (обвиняемого) и иных участников уголовного судопроизводства обязаны принять меры к отводу такого адвоката.

Наряду с этим, вопрос о законности отвода защитника может быть обжалован заинтересованными лицами руководителю органа расследования, прокурору или в суд (законность решения суда об отводе адвоката проверяется вышестоящей судебной инстанцией вместе с итоговым постановлением по делу).

прокуратура Октябрьского района

Об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию

Статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Так, статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства определяется как регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

В свою очередь, статьей 2 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" дается определение фиктивной регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства, в соответствии с которым под фиктивной регистрацией по месту жительства признается регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

За совершение указанных преступлений виновное лицо подлежит уголовной ответственности от штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет до лишения свободы на срок до трех лет.

Однако же если лицо, совершившее указанные преступления, способствовало раскрытию этих преступлений и если в его действиях не содержится иного состава преступления, оно подлежит освобождению от уголовной ответственности.

прокуратура Октябрьского района

26 июня 2020 год

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой на постоянной основе, в первый вторник каждого месяца, организован прием предпринимателей и их обращений в рамках Всероссийского дня приема предпринимателей.

Прием по адресу: г. Биробиджан ул. Шолом-Алейхема, д. 55 ведут и.о. прокурора Головин Сергей Александрович и заместитель прокурора Скляр Ольга Алексеевна.

И.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора 
советник юстиции С.А. Головин

* * * * *

Амурская бассейновая природоохранная прокуратура

Амурский бассейновый природоохранный прокурор проведет личный прием граждан в г. Биробиджане ЕАО

29 июня 2020 года с 14:00 до 15:00 часов Амурский бассейновый природоохранный прокурор Саблин Александр Петрович проведет личный прием граждан в режиме видеоконференцсвязи в городе Биробиджане Еврейской автономной области.

Граждане смогут обратиться по вопросам исполнения законодательства об охране природы.

Прием будет проводиться в здании Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры, расположенной по адресу: г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 55.

Предварительно записаться на прием можно по телефону 8 (42622) 2-10-22 в Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре либо 8(4212) 31-99-60 в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре.

23 июня 2020 год

Биробиджанская транспортная прокуратура информирует

В связи с проведением общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации Биробиджанская транспортная прокуратура проводит «горячие линии» по вопросам соблюдения прав граждан в наиболее важных жизненных сферах по темам:

23.06.2020 - «О нарушениях социальных и трудовых прав граждан, обеспечении своевременной выплаты заработной платы, соблюдении требований охраны труда, в том числе в условиях распространения коронавирусной инфекции»;

26.06.2020 - «О защите прав пассажиров на водном и железнодорожном транспорте в условиях сокращения количества железнодорожных поездов», «Об обеспечении законности в период подготовки и проведения голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации на избирательных участках, расположенных на объектах транспортной инфраструктуры»;

29.06.2020 - «О нарушениях прав граждан в сфере охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения при функционировании объектов транспорта».

Задать интересующие вопросы, а также сообщить информацию о нарушениях закона можно с 09-00 до 18-00 по телефонам: 8 (42622) 4-59-26, 4-57-42.

Кроме того, Дальневосточным транспортным прокурором 26.06.2020 с 10.00 до 12.00 запланирован личный прием граждан в режиме видеосвязи.

Гражданину необходимо прийти в Биробиджанскую транспортную прокуратуру, расположенную по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Советская, 111. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Предварительная запись на прием осуществляется по телефону: 8 (4212) 73-69-60 - старший помощник Дальневосточного транспортного прокурора по рассмотрению обращений и приему граждан.

19 июня 2020 год

Расширен перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев

Постановлением Правительства РФ от 11.06.2020 № 849 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440» расширен перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев.

В указанный перечень включены в том числе:

- разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- договоры водопользования;

- решения о предоставлении водных объектов в пользование;

- заключения о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по указанным программам;

- разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам I категории.

Кроме того:

- срок обучения по охране труда или проверки знаний требований охраны труда работников организаций, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 1 октября 2020 г.;

- срок действия результатов проведения специальной оценки условий труда, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 1 октября 2020 г.

Срок действия выданного сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда продлевается на 6 месяцев в отношении сертификатов, выданных в период с 20 апреля по 20 сентября 2015 г.

Переоформление выданных сертификатов в связи с продлением срока их действия не осуществляется;

- до 31 декабря 2020 г. на основании временного разрешения допускается производство спиртосодержащего косметического геля для рук организациями, осуществляющими производство пива.

Производство геля для рук разрешено в пределах объема, определенного временным разрешением, в потребительской упаковке объемом не более 255 куб. см для использования сотрудниками организации-производителя при осуществлении ими трудовой деятельности, а также для безвозмездной передачи некоммерческим медицинским организациям, некоммерческим организациям социального обслуживания, государственным или муниципальным учреждениям;

- срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, истекающий в период со дня вступления в силу настоящего Постановления до 31 декабря 2020 г., продлевается до 31 декабря 2021 г., если реализация объекта государственной экологической экспертизы осуществляется без отступления от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- до 1 марта 2021 г. продлевается срок действия:

аттестатов аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, срок действия которых истекает в 2020 году;

свидетельств о присвоении категории гостиницам, срок действия которых истекает в 2020 году.

Запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории применяется до 1 января 2022 г. в отношении гостиниц с номерным фондом 15 и менее гостиничных номеров.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Биробиджанская транспортная прокуратура

16 июня 2020 год

В Еврейской автономной области по постановлениям природоохранного прокурора юридические лица привлечены к административной ответственности

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в Смидовичском районе Еврейской автономной области проведена проверка исполнения регионального закона «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Еврейской автономной области».

Вопреки требованиям Закона области ООО «Чудское озеро» и ООО «Най Ли Лес», фактически осуществляющие деятельность по приему и отгрузке древесины, не встали на учет в управлении лесами Правительства Еврейской автономной области в качестве пунктов приема и отгрузки древесины.

Также, на момент проверки в организациях отсутствовала информация, подлежащая обязательному размещению, в том числе: сведения о режиме работы пункта приема и отгрузки древесины; о правовом акте лица, осуществляющего деятельность по приему и отгрузке древесины, о назначении лица, ответственного за прием и отгрузку древесины и т.д.

По постановлениям Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора мировым судьей Смидовичского судебного участка виновные юридические лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 30-3 Закона Еврейской автономной области «Об административных правонарушениях» - организация деятельности пунктов приема и отгрузки древесины и (или) осуществление деятельности по приему и отгрузке древесины на территории области без постановки на учет.

Назначено наказание в виде штрафа на общую сумму 100 тыс. руб.

В целях устранения нарушений руководителям компаний внесены представления. По результатам их рассмотрения предусмотренная законом информация размещена, а в управление лесами правительства области направлены необходимые документы для постановки на учет в качестве пунктов приема и отгрузки древесины.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

15 июня 2020 год

В 2018 г. прокуратура Октябрьского района обратилась в Биробиджанский районный суд с исковым заявлением к Управлению автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области с требованием обязать управление автомобильных дорог и транспорта правительства ЕАО провести ремонтные работы по восстановлению моста через р. Залив, расположенного на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Биробиджан-Амурзет в Ленинском и Октябрьском районах, которое 27.09.2018 рассмотрено и удовлетворено.

Решением Биробиджанского районного суда на управление автомобильных дорог и транспорта правительства ЕАО возложена обязанность в срок до 31.12.2020 г. провести ремонтные работы по восстановлению моста через р. Залив.

Фактическое устранение нарушений находилось на контроле прокуратуры района.

09.06.2020 г. управлением автомобильных дорог и транспорта правительства ЕАО решение Биробиджанского районного суда от 27.09.2018 исполнено, нарушения фактически устранены.

Проведены работы по восстановлению моста, временная объездная трасса засыпана, движение по мосту официально открыто. 

11 июня 2020 год

Студенты получили право заниматься педагогической деятельностью по основным и дополнительным общеобразовательным программам.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 165-ФЗ внесены изменения в статьи 46 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Установлено, что лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки «Образование и педагогические науки» и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам.

К занятию педагогической деятельностью по дополнительным общеобразовательным программам допускаются лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ, и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за два года обучения. Соответствие образовательной программы высшего образования направленности дополнительной общеобразовательной программы определяется работодателем.

Кроме того, определено, что требование части 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» о наличии среднего профессионального или высшего образования не распространяется на педагогических работников, принятых на работу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежащих аттестации и признанных аттестационной комиссией соответствующими занимаемой должности.

Изменения вступают в силу с 19.06.2020.

Биробиджанская транспортная прокуратура

09 июня 2020 год

Местный житель Еврейской автономной области осужден за незаконное изготовление и хранение наркотических средств в крупном размере.

Биробиджанским районным судом ЕАО 28.05.2020 постановлен обвинительный приговор в отношении 36-летнего жителя г. Биробиджана, который в марте 2020 года в окрестностях с. Кирга Биробиджанского района ЕАО из кустов дикорастущей конопли кустарным способом незаконно изготовил наркотическое средство – гашишное масло весом 13,01гр., и с которым на следующий день был выявлен и задержан сотрудниками транспортной полиции в районе железнодорожного вокзала г. Биробиджана. В ходе личного досмотра наркотическое средство было изъято.

Подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное изготовление и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).

С учетом заявленного подсудимым ходатайства о применении особого порядка судебного рассмотрения, признания вины, отсутствия судимости, раскаяния в содеянном, наличия на иждивении малолетних детей и позиции государственного обвинителя Биробиджанской транспортной прокуратуры суд назначил наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Биробиджанская транспортная прокуратура

28 мая 2020 год

Указ Президента РФ от 07.04.2020 №249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей.

Кому положена выплата 10 тыс. рублей?

Единовременная выплата предоставляется на каждого ребенка, которому в период с 11 мая по 30 июня 2020 года исполнилось от 3 до 16 лет.

Когда можно получить выплату?

Выплата предоставляется разово с 1 июня 2020 года. На ее оформление есть несколько месяцев, подать заявление можно до 1 октября 2020 года.

Полагается ли выплата на детей, которым уже исполнилось 16 лет?

Если ребенку исполнилось 16 лет до 11 мая (до даты вступления в силу указа Президента РФ о выплате) права на средства нет. Выплата полагается только на детей, которым либо не исполнилось 16 лет, либо исполнится с 11 мая по 30 июня 2020 года включительно.

Выплата дается за каждого ребенка?

Да, если в семье один ребенок от 3 до 16 лет, выплачивается 10 тыс. рублей, если два ребенка - 20 тыс. рублей, и так далее.

Может ли претендовать на выплату семья, у которой нет права на материнский капитал?

Право на единовременную выплату не связано с правом на материнский капитал.

Может ли получить выплату российская семья, живущая за пределами РФ?

К сожалению, нет. Выплата предоставляется только семьям, проживающим в России. Если семья раньше жила в другой стране, а затем вернулась в Россию, для получения единовременной выплаты понадобятся документы, подтверждающие проживание в РФ.

Если ребенку исполняется 16 лет в конце июня, можно ли получить выплату?

Да, можно. Согласно законодательству, право на единовременную выплату должно возникнуть до 1 июля 2020 года. Если ребенку исполняется 16 лет 30 июня, семья получит право на выплату

Если ребенку исполняется 3 года с апреля по июнь, можно ли получить и ежемесячную, и единовременную выплаты?

Да, можно. Если ребенку исполняется 3 года в апреле, семья может получить ежемесячную выплату 5 тыс. рублей за апрель, а также единовременную выплату 10 тыс. рублей после 1 июня. Если ребенку исполняется 3 года в мае, за апрель и май семья получит ежемесячную выплату 5 тыс. рублей (всего 10 тыс. рублей), а также единовременную выплату 10 тыс. рублей после 1 июня. Если ребенку исполняется 3 года в июне, семья может получить ежемесячную выплату 5 тыс. рублей за апрель, май и июнь (всего 15 тыс. рублей), а также единовременную выплату 10 тыс. рублей после 1 июня.

Из каких средств идет выплата?

Единовременная выплата обеспечивается из федерального бюджета в качестве дополнительной меры поддержки.

Зависит ли выплата от доходов семьи?

Нет. Выплата не зависит от доходов семьи, наличия работы и получения заработной платы, а также пенсий, пособий, социальных выплат и других мер социальной поддержки.

Как получить выплату?

Чтобы получить средства, достаточно до 1 октября 2020 года подать заявление в личном кабинете на Портале госуслуг. Никаких дополнительных документов представлять не нужно. Заявление можно также подать в любую клиентскую службу Пенсионного фонда России или многофункциональный центр. В связи с мерами по предупреждению распространения коронавирусной инфекции обратиться в Пенсионный фонд сейчас можно только по предварительной записи.

Может ли отец ребенка подать заявление на выплату?

Заявление на выплату может подать любой из родителей, указанных в свидетельстве о рождении ребенка. Если заявление подадут оба родителя, выплату получит тот, кто подал заявление первым.

Могут ли опекуны подать заявление на выплату?

Да, могут. Но для этого нужно подать заявление лично в любую клиентскую службу Пенсионного фонда России или многофункциональный центр. В связи с мерами по предупреждению распространения коронавирусной инфекции обратиться в Пенсионный Фонд сейчас можно только по предварительной записи.

Можно ли подать заявление в Пенсионный фонд не по месту прописки?

Да, можно. В отношении выплаты действует экстерриториальный способ обращения, то есть можно обратиться в любую клиентскую службу Пенсионного фонда: по месту жительства, пребывания, фактического проживания. Заявление может также подать законный представитель.

До какого числа можно подать заявление на выплату?

Заявления на выплату принимаются до 1 октября 2020 года. Единовременная выплата предоставляется при наличии у семьи соответствующего права.

В семье двое детей в возрасте от 3 до 16 лет. Нужно ли писать заявление на каждого ребенка?

Нет, если в семье двое и больше детей от 3 до 16 лет, для получения на каждого из них единовременной выплаты заполняется одно общее заявление. Двух и более заявлений в таком случае подавать не требуется.

Как можно узнать, назначена выплата или нет?

При подаче заявления через Портал госуслуг уведомление о статусе его рассмотрения появится там же. Если заявление было подано лично в клиентской службе Пенсионного фонда России, в случае положительного решения средства будут перечислены в установленный законом срок' без дополнительного уведомления заявителя. Узнать о принятом положительном решении можно самостоятельно, позвонив по телефону в клиентскую службу ПФР, где было подано заявление. В случае отказа заявителю направят заказное письмо с обоснованием такого решения в течение одного рабочего дня после дня принятия решения.

На что важно обратить внимание при подаче заявления?

Помощь оказывается гражданам России. Если родители утратили гражданство РФ, выплата не предоставляется. Поддержка оказывается гражданам России, проживающим на ее территории. Если российская семья живет за пределами страны, единовременная выплата не предоставляется. Опекуны ребенка могут оформить единовременную выплату, только лично обратившись в клиентскую службу Пенсионного фонда России или в многофункциональный центр. В заявлении указываются данные банковского счета заявителя, поскольку выплата не может осуществляться на счет другого лица. Если заявление подано с банковскими реквизитами другого лица, необходимо подать новое заявление со своими банковскими реквизитами. Выплата не осуществляется в следующих ситуациях:

Лишение или ограничение заявителя родительских прав в отношении ребенка.

Смерть ребенка, в связи с рождением которого возникло право на единовременную выплату.

Представление недостоверных сведений.

В случае одобрения заявления каким образом можно получить средства?

Доставка единовременной выплаты осуществляется только на банковский счет заявителя в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении.

27 мая 2020 год

Биробиджанский транспортный прокурор выявил продажу в сети «Интернет» контрафактных товаров.

Биробиджанской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения требований таможенного законодательства проведен мониторинг сети «Интернет».

Выявлены сайт, предоставляющий в отсутствие разрешения правообладателя возможность неопределенному кругу лиц приобрести ксеноновые лампы, не являющиеся оригинальной продукцией.

В целях пресечения реализации контрафактной продукции без сертификатов и иных документов, подтверждающих ее качество, транспортный прокурор направил в суд административное исковое заявление.

Биробиджанский районный суд ЕАО по результатам его рассмотрения 21.05.2020 года признал информацию, размещенную на сайте, запрещенной к распространению.

Решение суда обращено к немедленному исполнению.

Биробиджанская транспортная прокуратура

26 мая 2020 год

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка требований законодательства о контрактной системе

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения Областным государственным автономным учреждением «Биробиджанский лесхоз» требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сфере охраны лесов, при осуществлении лесохозяйственных работ.

Государственным заданием на выполнение в 2019 году и на плановый период 2020 и 2021 годов государственных работ учреждению запланированы работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, одними из которых являются сплошные санитарные рубки.

В целях реализации задания между «Биробиджанский лесхоз» и индивидуальным предпринимателем без проведения торгов заключен договор подряда. По договору учреждение поручает индивидуальному предпринимателю выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий – сплошных санитарных рубок.

Несоблюдение требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» привело к использованию Учреждением неконкурентного способа определения поставщика. В единой информационной системе не размещены сведения о предстоящей продаже древесных насаждений. Созданы дискриминационные условия для иных субъектов предпринимательской деятельности, путем отказа от проведения аукциона по продаже древесных насаждений.

По постановлению Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд ОГАУ «Биробиджанский лесхоз» привлечено Управлением федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области к административной ответственности по ч. 3 ст. 7.32.3 КоАП РФ. Вынесено наказание в виде штрафа на сумму 50 000 тыс. руб.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

22 мая 2020 год

Об ответственности за нарушение порядка предоставления государственных или муниципальных услуг

В настоящее время уполномоченными органами предоставляется значительное число государственных и муниципальных услуг.

Перечень муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления, утверждается им самостоятельно, с учетом распоряжения Правительства РФ от 17.12.2009 №1993-р, содержащего первоочередные государственные и муниципальные услуги, предоставляемые в электронном виде.

Такие как выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и наоборот, предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, выдача разрешений на предоставление земельных участков для ИЖС и др.

Статьей 5.63 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Ответственность может наступить, к примеру, за неправомерные действия, такие как несоблюдение установленных сроков или процедур, за бездействие, выразившееся в непредставлении запрашиваемых услуг.

Возбуждение дела об административном правонарушении отнесено к полномочиям прокурора (ст. 28.4 КоАП РФ). Дела указанной категории рассматривают мировые судьи. Срок давности привлечения к ответственности составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К

О некоторых вопросах предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов в период распространения коронавирусной инфекции COVID-19

2 апреля 2020 г. Правительством Российской Федерации принято постановление № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» (далее – Постановление). Так, в соответствии с п. 6, 7 Постановления отсрочка (рассрочка) по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предоставляется Фондом социального страхования Российской Федерации лицам, которым причинен ущерб в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, на основании информации, полученной от налоговых органов о принятых решениях о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением.
Исходя из требований Постановления, с целью предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов налогоплательщик имеет право подать заявление до 01.12.2020 в налоговый орган по месту его нахождения (жительства), а для лиц, относящихся к категории крупнейших налогоплательщиков в налоговый орган по месту его учета в качестве крупнейшего налогоплательщика.

Документы, необходимые для предоставления отсрочки на срок до 6-ти месяцев:

- заявление;

- обязательство (рекомендуемые образцы документов размещены на сайте ФНС России).

Для предоставления отсрочки на срок свыше 6-ти месяцев и рассрочки дополнительно предоставляются

- обеспечение (залог, поручительство, банковская гарантия);

- график погашения (в случае обращения за предоставлением рассрочки).

В случае нарушений прав на предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов со стороны органов ФНС России, заявитель вправе обратиться в вышестоящий налоговый орган с жалобой на действия территориального отдела ФНС России либо в прокуратуру соответствующего субъекта (города, района).

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К

Об основаниях отстранения государственного служащего от замещаемой должности

В силу ст.32 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» существуют безусловные и факультативные основания отстранения госслужащего от занимаемой должности.

Так, безусловными основаниями являются:

1) появление должностного лица на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

2) не прохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

3) по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Факультативные основания:

1) урегулирование конфликта интересов;

2) проведение проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим в соответствии с Указом Президента РФ от 18.05.2009 №559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

б) сведений, представленных гражданским служащим при поступлении на гражданскую службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) соблюдения гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

3) проведения служебной проверки.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К

О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей

Президент Российской Федерации 11 мая 2020 года подписал Указ № 317, в котором предусмотрено произведение единовременной выплаты в размере 10 тысяч рублей семьям, имеющим детей в возрасте от 3 до 16 лет.

Для получения указанной разовой выплаты необходимо знать следующее.

Выплата осуществляется при условии, что родители и дети являются гражданами Российской Федерации.

Возраст детей – от 3 до 16 лет (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.).

Выплата в размере 10 тысяч рублей производится один раз на каждого ребенка указанного возраста.

Заявление на получение выплаты можно подать дистанционно с помощью портала «Госуслуги» или через отделение Пенсионного фонда с 12 мая 2020 г.

Предоставление справок или иных документов не предусмотрено.

Обратиться с заявлением о выплате можно до 1 октября 2020 г.

Выплаты начнут производиться, начиная с 1 июня 2020 г.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К

19 мая 2020 год

По постановлениям Биробиджанского транспортного прокурора ОАО «РЖД» и должностное лицо привлечены к ответственности за несвоевременный расчет с уволенным работником.

Биробиджанская транспортная прокуратура проверила соблюдение ПМС-74 на станции Инструктурного подразделения Дальневосточной дирекции по ремонту пути – структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути – филиала ОАО «РЖД» трудового законодательства. Основанием к проверке послужило обращение бывшего работника с жалобой на нарушение трудовых прав.

Установлено, что в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации окончательный расчет с работником предприятия был произведен не в день увольнения, а спустя 3 рабочих дней.

Транспортной прокуратурой начальнику ПМС-74 внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены и 3 должностных лица привлечены к материальной ответственности.

Также прокурор в отношении ОАО «РЖД» и начальника ПМС-74 возбудил дела об административных правонарушениях по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния).

По результатам рассмотрения постановлений Государственная инспекция труда в Еврейской автономной области назначила должностному лицу наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей, юридическому – предупреждение.

Биробиджанская транспортная прокуратура

18 мая 2020 год

Реализация национального проекта «Экология»
на территории Еврейской автономной области

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человекана территории Российской Федерации разработаны и утверждены национальные проекты.

Одним из утвержденных национальных проектов является национальный проект «Экология».

Целью Национального проекта «Экология» является улучшение экологической обстановки в Российской Федерации.

Так, на территории Еврейской автономной области в рамках национального проекта «Экология» реализуются пять региональных проектов, которые направлены на:

– восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов, очистку от мусора берегов водных объектов и прилегающих к ним акваторий («Сохранение уникальных водных объектов»);

-формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления, создание условий для переработки ТКО («Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»);

– сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений («Сохранение лесов»);

– повышение качества питьевой воды для населения («Чистая вода»);

– ликвидация выявленных несанкционированных свалок, рекультивация территорий, подвергшихся негативному воздействию накопленного экологического ущерба («Чистая страна»).

Ответственными исполнителями по паспортам региональных программ:

· «Чистая вода» и «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», «Чистая страна» является управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

· «Сохранение уникальных водных объектов» - управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области;

· «Сохранение лесов» - управление лесами правительства Еврейской автономной области.

С информацией о реализации мероприятий Вы вправе ознакомиться на официальном сайте Правительства Еврейской автономной области: https://www.еао.ru в разделе «Национальный проект «Экология».

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

12 мая 2020 год

По материалам проверки Биробиджанской транспортной прокуратуры возбуждено уголовное дело о незаконном образовании юридического лица.

Биробиджанская транспортная прокуратура проверила исполнение законодательства при перемещении лесоматериалов через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В ходе проверки выявлен фиктивный руководитель коммерческой компании, которая занимается внешнеэкономической деятельностью.

Установлено, что в 2017 году житель Еврейской автономной области за денежное вознаграждение передал незнакомым гражданам свой паспорт и подписал пакет документов, необходимых для организации юридического лица. На основании представленных документов в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены сведения о нем, как о руководителе организации, занимающейся экспортом лесоматериалов.

На самом деле мужчина намерений заниматься предпринимательской деятельностью не имел, организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции в созданной на его имя фирме не осуществлял.

По материалам прокурорской проверки органами предварительного расследования возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 173.1 УК РФ (незаконное образование юридического лица, совершенное группой лиц по предварительному сговору). Проводится расследование.

Биробиджанская транспортная прокуратура

29 апреля 2020 год

О переходе на удаленную работу в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции работодателям рекомендовано использовать имеющиеся возможности по переводу сотрудников на удаленную работу.

Вопросу регулирования труда дистанционных работников посвящена глава 49.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Работники по соглашению с работодателем могут работать удаленно (дистанционно), если служебные обязанности и организационно-технические условия работы это позволяют.

Работа на дому не влияет на уровень заработной платы работника.

С целью перевода работников на удаленную работу работодатель определяет списки работников, переводимых на удаленную работу на дому, и порядок организации работы, установив график работы, способы обмена информацией о выполнении трудовой функции.

Далее работодатель принимает решение о временном переводе сотрудников на удаленную работу на дому, издав соответствующий приказ, с которым необходимо ознакомить работников.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

Об ответственности за реализацию лекарственных препаратов по завышенным ценам

Федеральным законом от 01.04.2020 №99-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, которые обусловлены распространением коронавируса, в частности усилена ответственность за реализацию и отпуск препаратов по завышенным ценам.

Изменения затронули ст. 14.4.2 КоАП РФ о нарушениях законодательства об обращении лекарств, а именно, в ней появилась новая часть. Так, частью 4 ст.14.4.2 КоАП РФ предусмотрен штраф за реализацию либо отпуск препаратов, если при этом нарушаются требования в части установления предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам фармпроизводителей.

Например, ответственность по данной статье КоАП РФ наступает в случае продажи лекарственных средств аптеками по ценам, при установлении которых превышена розничная надбавка к отпускной цене, установленной производителем лекарственных препаратов, размер которых определяется в порядке, установленном исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации.

Размеры штрафов от 250 тыс. до 500 тыс. рублей для должностных лиц и двукратный размер излишне полученной выручки от реализации лекарств по неправомерно завышенным ценам для юридических лиц и организаций. Сумма рассчитается за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст.14.4.2 КоАП РФ, уполномочены территориальные органы Росздравнадзора.

Изменения вступили в силу с 01.04.2020 года.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

Об ограничениях на торговлю медицинскими изделиями

С 22.04.2020 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 13.04.2020 № 500, которым приостановлено действие ограничений и запретов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 431.

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 431 «Об установлении особенностей обращения медицинских изделий и ограничений на осуществление оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями и о перечне таких изделий» предусматривает следующие запреты и ограничения:

- запрет для организаций любых организационно-правовых форм, за исключением оператора-координатора и (или) региональных операторов, на оптовую продажу произведенных со дня вступления в силу постановления товаров организациям любых организационно-правовых форм, за исключением оператора-координатора и (или) региональных операторов;

- запрет на розничную куплю-продажу товаров со дня вступления в силу постановления для организаций, не имеющих лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения и (или) отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения.

- ограничение свободного отчуждения на территории Российской Федерации товаров.

В перечень медицинских изделий, на которые распространяются ограничения на осуществление оптовой и розничной торговли включены респираторы фильтрующие, маски медицинские, марля, перчатки медицинские, комплекты медицинские одноразовые из нетканых материалов, стерильные и нестерильные, комплект одежды защитный, комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты для оказания первичной медико-санитарной и первой помощи.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 431 «Об установлении особенностей обращения медицинских изделий и ограничений на осуществление оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями и о перечне таких изделий» установлены ограничения в сфере ценообразования:

- для каждого этапа товаропроводящей цепи оптовых поставок товаров размер оптовой надбавки к фактическим отпускным ценам не должен превышать 10 процентов от закупочной цены или себестоимости товара, включающей цену поставщика, прямые таможенные, транспортные и логистические расходы;

- для каждого этапа товаропроводящей цепи оптовых поставок товаров, произведенных до вступления в силу настоящего постановления, размер оптовой надбавки к фактическим отпускным ценам не должен превышать 10 процентов от закупочной цены или себестоимости товара, включающей цену поставщика, прямые таможенные, транспортные и логистические расходы;

- для организаций розничной торговли, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения и (или) отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, предельный размер розничной надбавки к фактическим отпускным ценам на товары не должен превышать 10 копеек за единицу товара (изделие).

С момента приостановления действия постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 431 регулирование вопросов торговли медицинскими изделиями и ценообразования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

* * * * *

Внесены изменения в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.04.2020 № 118 внесены изменения в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

С 03.05.2020 года при оформлении проездного документа на железнодорожном транспорте пассажиры обязаны указывать номер мобильного телефона или иной способ связи с целью отправки перевозчиком уведомлений о возможных изменениях в графике движения поезда, на который куплен билет.

Кроме того, предусмотрено, что преимущественное право для использования в поездах дальнего следования нижнего места для размещения ручной клади имеет пассажир, проезжающий на нижней полке, а верхнего места - пассажир, проезжающий на верхней полке. При этом если конструктивными особенностями вагона предусмотрено только нижнее (верхнее) место для размещения ручной клади, то пассажиры, вне зависимости от занимаемого места, имеют равные права на использование нижнего (верхнего) места для размещения ручной клади

Биробиджанская транспортная прокуратура

27 апреля 2020 год

Об оказании медпомощи в условиях распространения коронавирусной инфекции

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 432 установлены особенности реализации базовой программы ОМС в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных COVID-19. В частности, приостановлены диспансеризация и профилактические медосмотры граждан, в том числе несовершеннолетних.

Для получения плановой медпомощи в стационаре (в т. ч. дневном) и назначения отдельных инструментальных и лабораторных исследований (КТ, МРТ, УЗИ сердечно-сосудистой системы) нужно направление врача или регионального органа здравоохранения. Медпомощь пациентам с онкозаболеваниями, болезнями сердечно-сосудистой и эндокринной системы, а также диализ предоставляются в полном объеме.

Приостановлены плановые проверки страховых медорганизаций, плановые медико-экономические экспертизы и экспертизы качества медпомощи, за исключением медико-экономических экспертиз медпомощи при онкозаболеваниях, остром нарушении мозгового кровообращения, остром коронарном синдроме, а также медико-экономические экспертизы по обращениям застрахованных лиц.

Регионам предоставлено право увеличить сроки ожидания плановой медпомощи.

Продлены сроки действия временных свидетельств, подтверждающих оформление полиса ОМС.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

Об изменениях в порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности в рамках мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции

Постановлением Правительства России от 15.04.2015 № 511 определен временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве. До 1 октября 2020 года справки о степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний будут оформлять и выдавать без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы. Аналогично, без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы, будет приниматься и программа реабилитации пострадавшего.

Специалисты медико-социальной экспертизы будут выносить решения о степени утраты профессиональной трудоспособности на основании документов, выданных лечебными учреждениями. Это позволит минимизировать социальные контакты граждан в период противодействия распространению коронавирусной инфекции.

Временным порядком предусмотрено автоматическое продление ранее установленных процентов утраты профессиональной трудоспособности на шесть месяцев тем гражданам, которым ранее была определена степень утраты трудоспособности и срок очередного переосвидетельствования наступает в период с 1 марта по 1 октября 2020 г. включительно. Программа реабилитации для этих граждан также будет продлеваться на полгода вместе с ранее рекомендованными реабилитационными мероприятиями, включая обеспечение техническими средствами реабилитации. Справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, и программа реабилитации будут направляться гражданам заказным почтовым отправлением.

Сведения об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности будут в трехдневный срок в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляться в Фонд социального страхования России.

Ранее, постановлением Правительства России от 09.04.2020 № 467 утвержден аналогичный Временный порядок проведения медико-социальной экспертизы без личного присутствия заявителя в период до 1 октября 2020 года.

Данные меры введены в рамках мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

Введен дистанционный порядок подачи документов для поступления в ВУЗы

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации Министерством науки и высшего образования РФ утвержден Приказ 03.04.2020 № 547 «Об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2020/21 учебный год», главная суть которого заключается в изменении порядка подачи документов при приеме в образовательные организации.

При приеме граждан на обучение на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов по очной и очно-заочной формам обучения общий срок завершения приема документов, необходимых для поступления в вузы, составит 23 календарных дня с даты объявления результатов ЕГЭ. Срок завершения вступительных испытаний будет определен образовательными организациями самостоятельно.

Для поступления на обучение желающие могут подать заявление о приеме с приложением необходимых документов следующим образом:

1) в электронной форме посредством электронной информационной системы организации;

2) с использованием суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Документы, необходимые для поступления, предоставляются (направляются) в образовательную организацию в электронной форме посредством сканирования или фотографирования с обеспечением распознавания реквизитов.

Заявление о согласии на зачисление подается поступающим также в электронной форме.

Случаи возврата заявления о приеме в связи с представлением неполного комплекта документов, документов, содержащих недостоверные сведения, подачи поступающим заявления об отказе от зачисления, проведения организацией самостоятельно вступительных испытаний, в том числе дополнительных вступительных испытаний, а также рассмотрение апелляций, – все это теперь осуществляется с использованием дистанционных технологий.

Вышеуказанные особенности не распространяются на порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, а также деятельность федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам и находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

Пени за неуплату коммунальных платежей не будут начисляться до 2021 года

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», до 1 января 2021 года приостановлено:

- право исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);

- право исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);

- применение положений договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в части требования уплаты неустоек (штрафов, пеней);

- применение положений договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающих право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов;

- применение положений договоров управления многоквартирными домами, устанавливающих право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение;

- взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Документ действует с 06.04.2020.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

О дополнительных мерах финансовой поддержки для граждан, потерявших работу, а также для граждан, имеющих детей

В условиях сложной санитарно – эпидемиологической обстановки Российская Федерация предусмотрела дополнительные меры финансовой поддержки граждан, потерявших работу, а также граждан имеющих детей.

Указом Президента РФ от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для малообеспеченных семей устанавливается ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в размере 50 % регионального прожиточного минимума для детей, указанная ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

7 апреля 2020 года Президентом РФ издан Указ № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», которым предусмотрена выплата в размере 5000 рублей на каждого ребенка в возрасте до 3 лет в период с апреля по июнь 2020 года, выплата осуществляется лицам, имеющим право на получение материнского капитала.

Более того, Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2020 года № 346 «О размерах минимальной и максимальной величины пособия по безработице на 2020 год» размер максимального пособия по безработице увеличен до 12130 рублей.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

О временном порядке дистанционной регистрации граждан в качестве безработных

В соответствии с Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными до 31 декабря 2020 г. вводится дистанционная регистрация граждан в качестве безработных.

Такие нормы установлены в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации в постановлении Правительства Российской Федерации № 460 от 08.04.2020.

Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в РФ, а также пребывания на территории РФ.

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Минтрудом России.

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

24 апреля 2020 год

По представлению Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора предприятием-лесозаготовителем принимаются меры по очистке территории от отходов лесопереработки

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой, в марте текущего года проведена проверка по вопросу захламления предприятием-лесозаготовителем земельного участка отходами лесопереработки, в связи с чем, создана угроза возникновения пожара на территории города и его распространение на частные жилые дома.

В ходе проверки установлено, что ООО «КРЛ Леспромпарк» осуществляет деятельность по производству пиломатериалов, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, на производственной базе, расположенной по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Комбайностроителей, д. 38.

При этом, в нарушении п. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, Федерального закона № 7-ФЗ, ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ, ООО «КРЛ Леспромпарк» допущено складирование отходов производства – обрезь древесинная на территории, собственность на которую, согласно публичной кадастровой карте, не разграничена.

Согласно Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, обрезь натуральной чистой древесины относятся к отходам 5 класса опасности.

Существование несанкционированной свалки отходов лесопереработки нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга граждан, гарантированные Конституцией РФ на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу возникновения пожара на территории населенного пункта и распространение его на частный жилой сектор, расположенный вблизи свалки отходов.

В целях устранения нарушений, генеральному директору ООО «КРЛ Леспромпарк» Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором 26.03.2020 внесено представление об устранении нарушений закона, которое 06.04.2020 с участием представителя прокуратуры рассмотрено и удовлетворено, Обществом принимаются меры по очистке территории от отходов лесопереработки.

Исполнение преставления находится на контроле прокуратуры.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура 

* * * * *

Для субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрена возможность отсрочки в апреле - июне 2020 года арендных платежей

Распоряжением Правительства РФ от 10.04.2020 № 968-р внесены изменения в Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Согласно вступившим в законную силу с 13.04.2020 года нововведениям, с арендаторами, включенными в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность, в том числе в сфере авиаперевозок, автоперевозок, культуры, организации досуга и развлечений, физкультуры и спорта, туризма, гостиничного бизнеса, общественного питания, дополнительного образования, предоставляющими бытовые услуги населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты), могут быть заключены в течение 7 рабочих дней со дня их обращения дополнительные соглашения, предусматривающие освобождение от уплаты арендных платежей по договорам аренды федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (в том числе земельных участков) за апрель - июнь 2020 года.

Освобождение от уплаты указанных арендных платежей осуществляется в случае, если договором аренды предусмотрено предоставление в аренду федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (в том числе земельных участков), в целях его использования для осуществления указанного вида деятельности (видов деятельности), и при наличии документов, подтверждающих использование соответствующего имущества для осуществления указанного вида деятельности (видов деятельности).

Биробиджанская транспортная прокуратура

22 апреля 2020 год

Установлена уголовная ответственность за преступления, связанные с производством, сбытом или ввозом в Российскую Федерацию фальсифицированных лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок, совершенных с использованием СМИ и сети «Интернет»

С 1 апреля 2020 года статья 238.1 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена частью 1.1, устанавливающей уголовную ответственность за преступления, связанные с производством, сбытом или ввозом в Российскую Федерацию фальсифицированных, недоброкачественных лекарственных средств, медицинских изделий или фальсифицированных биологически активных добавок, совершенных с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Согласно вступившим в действие поправкам указанные деяния, совершенные в крупном размере наказываются принудительными работами на срок от четырех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от четырех до шести лет со штрафом в размере от семисот пятидесяти тысяч до двух миллионов пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырех лет или без такового.

При этом, не содержат признаков преступления случаи ввоза на территорию Российской Федерации в целях сбыта незарегистрированных в Российской Федерации лекарственных средств или медицинских изделий, если указанные лекарственные средства или медицинские изделия в Российской Федерации не производятся, и ввоз таких лекарственных средств или медицинских изделий допускаются в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств и законодательством в сфере охраны здоровья соответственно, и если указанные лекарственные средства или медицинские изделия рекомендованы к применению Всемирной организацией здравоохранения.

Биробиджанская транспортная прокуратура

20 апреля 2020 год

В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена «горячая линия» по вопросу соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха

В целях пресечения нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха 23 апреля 2020 года с 09.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».

Граждане могут сообщить о фактах нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха в:

-Амурскую бассейновую природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4212) 31-99-59, 34-06-54, 31-99-60;

-Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (42622) 2-10-22;

-Благовещенскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4162) 52-52-44;

-Владивостокскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (423) 241-41-34;

-Комсомольскую-на-Амуре межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4217) 54-01-27;

-Николаевскую-на-Амуре межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (42135) 2-25-85;

-Читинскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (3022) 23-85-11;

-Хабаровскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4212) 32-82-84.

Пресс-служба АБПП

Гринченко Вера, тел.: 8-924-103-58-95

Усилена административная ответственность за нарушение санитарных норм и правил

Федеральным законом от 01.04.2020 №99-ФЗ внесены изменения в статью 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), которыми устанавливается административная ответственность за нарушение санитарных норм и правил.

В частности, за нарушение санитарных норм и правил, совершенных в период режима ЧС или угрозы распространения опасного для окружающих заболевания, а также невыполнения предписания или требования Роспотребнадзора, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на граждан до 40 тыс. рублей; на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей до 150 тыс. рублей; на юридических лиц до 500 тыс. рублей.

Если указанные действия (бездействия), повлекли причинение вреда здоровью человека или смерть человека и если эти действия (бездействия) не содержат уголовно – наказуемого деяния, наступает административная ответственность в виде штрафа на граждан до 300 тыс.; на должностных лиц до 500 тыс. рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц до 1 000 000 рублей.

В качестве альтернативы административного наказания предусмотрена приостановка деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей на срок до 90 дней.

Указанный Федеральный закон вступил в законную силу с 01 апреля 2020 года.

 09 апреля 2020 год

Памятка о профилактике коронавируса (Скачать)

Памятка об ответственности за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Скачать)

27 марта 2020 год

Прокуратурой района проведена проверка по исполнению органами местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального комплекса обязанности по внесению информации в ГИС ЖКХ.

В рамках проверки установлено, что МУП «Теплоэнерго», осуществляющее поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, допускает нарушения требований жилищного законодательства, предписывающих обязательное размещение информации в государственной информационной системе ЖКХ, чем нарушены жилищные права граждан а также право на свободный доступ к информации.

По данному факту, прокуратурой района 17.03.2020 г в адрес руководителей вышеуказанных организаций внесены представления.

МУП «Тепллоэнерго» 23.03.2020 г. представление рассмотрено и удовлетворено. В настоящее время предприятием принимаются меры, по внесению информации в ГИС ЖКХ.

Аналогичное представление внесено в адрес генерального директора ООО «Брик», осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами, которое находится на рассмотрении.

Помимо этого, прокуратурой района, в отношении руководителей указанных учреждений 20.03.2020 г. возбуждены производства об административном правонарушении, предусмотренные ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

26 марта 2020 год

По постановлению Биробиджанского транспортного прокурора должностное лицо ОАО «РЖД» оштрафовано за нарушение антикоррупционного законодательства.

В результате проведенной Биробиджанской транспортной прокуратурой проверки выявлены нарушения в области запретов и ограничений при трудоустройстве бывшего государственного служащего.

Установлено, что и. о. начальника Биробиджанской дистанции сигнализации, централизации и блокировки Дальневосточной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» заключил трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Еврейской автономной области - главного специалиста - эксперта отдела по социально-трудовым вопросам управления по труду правительства области.

Вопреки требованиям федерального закона «О противодействии коррупции» и. о. начальника дистанции не сообщил о трудоустройстве работника по прежнему месту службы.

12.03.2020 мировым судьей Западного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО по постановлению должностное лицо ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

Биробиджанская транспортная прокуратура

25 марта 2020 год

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет законодательство об охране атмосферного воздуха

В соответствие со статьёй 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам

Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлены принципы государственного управления в области охраны атмосферного воздуха, приоритет охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего поколений; обязательность государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него; гласность, полнота и достоверность информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении; обязательность соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, ответственность за нарушение данного законодательства.

До 2019 года выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу из стационарных источников допускался на основании специального разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

С 1 января 2019 года, установлены требования к выбросам вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах I-IV категорий и основание для этого.

Так, на объектах I категории выбросы вредных веществ в атмосферу, могут осуществляться только на основании комплексного экологического разрешения. Для осуществления выбросов с объектов II категории, эксплуатирующие организации должны иметь декларации о воздействии на окружающую среду. На объектах III категории выбросы в воздух могут осуществляться без получения комплексного экологического разрешения и заполнения декларации о воздействии на окружающую среду.

Субъекты, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, представляют в государственный орган в уведомительном порядке отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Введена обязанность оснащать объекты негативного воздействия на окружающую среду I категории автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ, концентрации этих веществ в таких выбросах.

Также, владельцы таких вредных (загрязняющих) источников обязаны оборудовать их техническими средствами передачи информации о количестве и концентрации вредных выбросов в атмосферный воздух, их стационарных источниках.

За нарушение правил в области охраны атмосферного воздуха предусмотрена уголовная (ст. 251 УК РФ) и административная (ст. 8.21 КоАП РФ) ответственность.

19 марта 2020 год

Разграничена уголовная и дисциплинарная ответственность за нарушение правил несения пограничной службы

Федеральным законом от 18 февраля 2020 года № 22-ФЗ внесены изменения в ст. ст. 340 и 341 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, из диспозиции ч. 1 ст. 340 «Нарушение правил несения боевого дежурства» и ч. 1 ст. 341 УК РФ «Нарушение правил несения пограничной службы» исключены положения, предусматривающие возможность привлечения к уголовной ответственности военнослужащих, действия (бездействие) которых могли повлечь причинение вреда интересам безопасности государства. При этом сохраняется возможность привлечения военнослужащих за указанные действия (бездействие) к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих.

Также из санкций ч.ч. 1 и 3 ст. 341 УК РФ исключен такой вид наказания, как содержание в дисциплинарной воинской части, поскольку, как отмечает законодатель, в настоящее время призыв на военную службу в пограничные органы не осуществляется.

Изменения вступили в силу с 29 февраля 2020 года.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

* * * * *

О возмещении материального и морального ущерба, понесенного вследствие совершенного дорожно-транспортного происшествия

Гражданская ответственность выражается в виде возмещения материального и морального ущерба, понесенного вследствие совершенного ДТП, в отношении потерпевшего. Гражданский кодекс Российской Федерации относит использование автомобиля к видам деятельности, создающим повышенную опасность для окружающих (ст. 1079). Владелец автотранспорта обязан возместить причиненный вред, если не докажет наличие обстоятельств, исключающих его ответственность. Особенностью указанной нормы является то, что владельцем может быть признан субъект правоотношений, владеющий автомобилем на законном основании, включая право аренды, наличие доверенности, или в силу распоряжения на управление транспортным средством.

Владелец освобождается от обязанности по возмещению вреда в случаях, прямо указанных в ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации:

- непреодолимая сила - форс-мажор - наличие чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств. Фактически наличие обстоятельств непреодолимой силы прекращает правоотношения;

- умысел потерпевшего - противоправное поведение потерпевшего, который предвидит и допускает наступление неблагоприятных для него обстоятельств;

- транспортное средство до наступления последствий ДТП выбыло из владения владельца (автомобиль был угнан) - владелец должен доказать, что транспортное средство выбыло из владения без его вины.

Необходимо отметить, что общее основание взыскания ущерба с собственника - это наличие вины. При распределении ответственности судебная практика исходит из принципа виновности, в первую очередь, водителя, находившегося за рулем автомобиля в момент аварии. Если судом будет установлено, что собственник предполагал и допускал владение автомобиля без правовых оснований на это, собственник будет возмещать ущерб в части, соразмерной своей вине.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

* * * * *

Право работника на диспансеризацию

Под диспансеризацией понимается комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работники при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на 1 рабочий день один раз в 3 года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти 5 лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на 2 рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

При этом работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, день такого освобождения согласовывается с работодателем.

Кроме того, Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2019 года № 1610 предусмотрено, что:

- гражданин имеет право не реже 1 раза в год на бесплатный профилактический медосмотр, в том числе в рамках диспансеризации;

- пройти такой медосмотр, диспансеризацию можно в вечерние часы и субботу, запись на медицинские исследования должна быть, в том числе, и дистанционной;

- на официальных сайтах региональных органов власти в сфере охраны здоровья должна размещаться информация о медицинских организациях, на базе которых граждане могут пройти профмедосмотры, включая диспансеризацию;

- одной из целей данных профилактических мероприятий объявляется онко-скрининг;

- онкодиагноз должен быть установлен не позднее 14 календарных дней со дня назначения исследований, а сроки постановки пациента с выявленным онкологическим заболеванием под диспансерное наблюдение врача-онколога не должны превышать 3 рабочих дней с момента постановки диагноза.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

* * * * *

Прокуратурой района проанализировано состояние законности по вопросу надлежащей работы аварийно-диспетчерских служб управляющих компаний и ТСЖ.

В рамках проверки установлено, что организациями, обслуживающими жилищный фонд ООО «Альянс», ТСЖ «Наш Дом», ТСЖ «Солнышко» аварийно-диспетчерская служба не создавалась, договоры на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию не заключались.

По факту выявленных нарушений, прокуратурой района в январе 2020 г. были поданы исковые заявления в Ленинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к организациям, обслуживающим жилищный фонд ООО «Альянс», ТСЖ «Наш Дом», ТСЖ «Солнышко» с требованием организовать аварийно-диспетчерскую службу, в том числе путем заключения договоров на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

12.03.2020 г. Ленинским районным судом требования, заявленные в исковых заявлениях удовлетворены. ТСЖ «Наш дом», «Солнышко» проведены работы по созданию аварийно-диспетчерских служб. На ООО «Альянс» возложена обязанность в срок до 31.12.2020 г. организовать деятельность по созданию аварийно-диспетчерской службы.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

13 марта 2020 год

Амурский бассейновый природоохранный прокурор проведет встречу с представителями средств массовой информации в г. Биробиджане

13 марта 2020 года в 10:00 часов состоится встреча с представителями средств массовой информации.

Мероприятие будет посвящено результатам надзорной деятельности в сфере охраны природы за 2019 год и истекший период 2020 года.

Встречу проводит Амурский бассейновый природоохранный прокурор Саблин Александр Петрович.

К участию в мероприятии приглашаются средства массовой информации.

Мероприятие состоится по адресу: г. Биробиджан, ул.Шолом-Алейхема, д. 55, приемная.

Аккредитацию корреспондентов, прием предварительных вопросов осуществляет старший помощник Амурского бассейнового природоохранного прокурора по правовому обеспечению, взаимодействию со средствами массовой информации, рассмотрению обращений и приему граждан Гринченко Вера Александровна до 9.30 13.03.2020 по адресу электронной почты smi@abp-proc.ru или по телефону 8 (4212) 31-99-60, 8(42622) 2-10-22 .

13 марта 2020 года с 11:30 до 13:30 часов Амурский бассейновый природоохранный прокурор Саблин Александр Петрович проведет личный прием граждан в городе Биробиджане Еврейской автономной области.

В приеме граждан примут участие Уполномоченный по правам человека в еврейской автономной области - Зайцева Ольга Ивановна, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области Пастухов Вячеслав Анатольевич.

Граждане смогут обратиться по вопросам исполнения законодательства об охране природы.

Прием будет проводиться в здании Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры, расположенной по адресу: г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 55.

Предварительно записаться на прием можно по телефону 8 (42622) 2-10-22 в Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре.

12 марта 2020 год

Прокуратура Октябрьского района провела проверку исполнения ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», филиалом ОГБУ «КЦСО ЕАО» в Октябрьском районе, требований законодательства при реализации федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)» национального проекта «Демография».

Проведенными надзорными мероприятиями установлено, что ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» вышеуказанные требования законодательства не соблюдаются.

Так, установлено, что в нарушение п.п. 5.3, 5 Порядка, ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» в адрес филиала ОГБУ «КЦСО ЕАО» в Октябрьском районе списки лиц старше 65 лет, подлежащих доставке в медицинское учреждение для проведения обследования, по муниципальным районам области на 2020 год предоставлены для согласования с нарушением сроков - 16.01.2020 г. График доставки утвержден 05.02.2020 и предоставлен для согласования 06.02.2020 г.

В этой связи прокуратурой района в адрес и.о. главного врача ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое находится на рассмотрении.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

02 марта 2020 год

Что запрещено пересылать в международных почтовых отправлениях?

Перечень товаров, запрещенных к пересылке через таможенную границу таможенного союза в международных почтовых отправлениях, утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 338 «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях» (далее – Решение).

Так, в указанный перечень входят следующие товары: любые виды оружия, патроны к ним, конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия; взрывчатые вещества, взрывные устройства, средства взрывания; условно патогенные и патогенные организмы; товары, подвергающиеся быстрой порче; алкогольная продукция и этиловый спирт, пиво; любые виды табачных изделий и курительные смеси; драгоценные камни в любом виде и состоянии и природные алмазы, за исключением ювелирных изделий; наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также растения и грибы, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, в любом виде и состоянии, включая их плоды, семена и споры; озоноразрушающие вещества; опасные отходы; ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ.

За несоблюдение указанных требований предусмотрена административная ответственность по статье 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа на граждан до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Биробиджанская транспортная прокуратура

26 февраля 2020 год

В Еврейской автономной области по постановлению природоохранного прокурора общество с ограниченной ответственностью привлечено к административной ответственности

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Империя» (далее – Общество) требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, областного законодательства о деятельности пункта приема древесины при осуществлении производственной деятельности.

Установлено, что Общество осуществляет деятельность по продаже, приобретению, хранению, переработке и отгрузке древесины, то есть осуществляет деятельность в качестве пункта приема и отгрузки древесины. Кроме того, установлено отсутствие регистрации и постановки на учет в органе исполнительной власти пункта приема и отгрузки древесины.

На основании постановления природоохранного прокурора юридическое лицо ООО «Империя» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 30-3 Закона ЕАО «Об административных правонарушениях» (организация деятельности пунктов приема и отгрузки древесины и (или) осуществление деятельности по приему и отгрузке древесины на территории области без постановки на учет в соответствии с законом области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Еврейской автономной области"). Назначено наказание в виде штрафа в сумме 50 000 руб.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

20 февраля 2020 год

После вмешательства Биробиджанской транспортной прокуратуры в пунктах приема, переработки и отгрузки древесины устранены нарушения действующего законодательства

Биробиджанской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения действующего законодательства на двух пунктах приема, переработки и отгрузки древесины, расположенных на путях необщего пользования.

Установлено, что на проверяемых пунктах допускались нарушения требований Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России № 286 от 21.12.2010, направленных на обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на путях необщего пользования.

Кроме того, указанные пункты в нарушение Закона ЕАО от 03.07.2018 № 281-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Еврейской автономной области» не состояли на учете в качестве пунктов приема и отгрузки древесины.

Прокуратурой в адрес организаций внесены представления, по результатам рассмотрения которых в Управление лесами Правительства ЕАО поданы документы о постановке пунктов приема и отгрузки древесины на учет, а также устранены нарушения, влияющие на безопасность движения на железнодорожных путях необщего пользования.

В отношении юридических лиц за организацию деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории области без постановки на учет в соответствии с законом области прокурором вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 30-3 Закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях».

По результатам рассмотрения судом одно юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения, второе дело находится на рассмотрении.

Биробиджанская транспортная прокуратура

20 февраля 2020 год

Ранее судимый безработный житель Еврейской автономной области осужден к реальному лишению свободы за незаконное хранение наркотических средств в крупном размере

Биробиджанским районным судом ЕАО 07.02.2020 постановлен обвинительный приговор в отношении 41-летнего ранее судимого безработного местного жителя, который в сентябре 2019 года в окрестностях г. Биробиджана из кустов дикорастущей конопли незаконно кустарным способом изготовил наркотическое средство – гашишное масло, с которым на следующий день был задержан сотрудниками транспортной полиции.

Подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).

С учетом имеющегося у подсудимого рецидива преступлений и позиции Биробиджанского транспортного прокурора, суд назначил виновному наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

19 февраля 2020 год

Природоохранным прокурором в деятельности ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат» выявлены нарушения законодательства в сфере обращения с отходами

Проверкой Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры, проведенной в ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат» (далее - Учреждение), выявлены нарушения законодательства в сфере обращения с отходами

В нарушение статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) Учреждением не приняты меры к подтверждению отнесения отходов, образующихся при осуществлении деятельности, к конкретному классу опасности и составлению на них паспортов.

Также, вопреки требованиям статьи 19 Закона № 89-ФЗ Учреждением не соблюдена обязанность по ведению в установленном порядке учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц; по представлению статистической отчетности в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации об экологических процессах в Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В целях устранения нарушений, Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором 26.11.2019 руководителю Учреждения внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо ответственное за указанное направление работы, привлечено к дисциплинарной ответственности, организована работа по паспортизации отходов, ведению учета отходов в Учреждении.

По постановлению природоохранного прокурора об административном правонарушении ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат» привлечено к административной ответственности по части 9 и части 10 статьи 8.2 КоАПА РФ в виде штрафа на общую сумму 450 тысяч рублей.

Решением Биробиджанского районного суда от 04.02.2020 по жалобе Учреждения постановление размер штрафов снижен на половину и составил в общей сумме 200 000 рублей.

Решение суда не вступило в законную силу.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура 

17 февраля 2020 год

Судом удовлетворены требования природоохранного прокурора о возложении на администрацию Ленинского муниципального района ЕАО обязанности по определению схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведении реестра мест (площадок) накопления ТКО

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Еврейской автономной области законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами при создании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, формировании и ведении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требований к содержанию указанного реестра.

По результатам проверки установлено, что администрацией Ленинского муниципального района ЕАО, в нарушении требований закона об обращении с отходами производства и потребления, схема размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов не определена, на сайте муниципального образования не размещена, реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Ленинского муниципального района не ведется.

Бездействие администрации нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, а также может повлечь оказание вредного воздействия отходов, размещенных в несанкционированных местах, на здоровье человека и окружающую среду.

В целях устранения нарушений, Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором 19.11.2019 в Ленинский районный суд ЕАО направлено исковое заявление о возложении на администрацию муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области обязанности по определению схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Требования прокурора 20.01.2020 удовлетворены в полном объеме. Решение суда в законную силу не вступило.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

* * * * *

Ленинским районным судом ЕАО на автономное учреждение «Чистое село» возложена обязанность по ликвидации и рекультивации свалки ТКО

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка в сфере обращения с отходами производства и потребления при осуществлении автономным учреждением «Чистое село» деятельности по размещению твердых коммунальных отходов на земельном участке, расположенном в селе Ленинское, не соответствующим требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

По результатам проверки установлено, что на месте размещения твердых коммунальных отходов, расположенном на земельном участке между двух населенных пунктов с. Ленинское и с. Кукелево Ленинского района ЕАО, допущено его затопление водами реки Амур, в результате паводковой ситуации, сложившейся в Еврейской автономной области в августе 2019 года. При данных обстоятельствах создана угроза загрязнения реки Амур отходами.

В целях устранения нарушений, Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором 19.11.2019 в Ленинский районный суд ЕАО направлено исковое заявление о возложении на автономное учреждение «Чистое село» обязанности прекратить размещение твердых коммунальных отходов на затопленном земельном участке; разработать проекта рекультивации и рекультивировать в соответствии с проектом рекультивации данный земельный участок в срок до 01.08.2021.

Требования прокурора 23.01.2020 удовлетворены в полном объеме. Решение суда в законную силу не вступило.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

11 февраля 2020 год

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2019 № 59 внесены изменения в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» и от 16 октября 2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».

Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что если взяткодатель намеревался передать, а должностное лицо — получить взятку в значительном или крупном либо в особо крупном размере, однако фактически принятое незаконное вознаграждение не составило указанного размера, содеянное надлежит квалифицировать как оконченные дачу либо получение взятки соответственно в значительном, крупном или особо крупном размере.

Кроме того, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что зачисление взятки на «электронный кошелек» является оконченным преступлением. При этом не имеет значения, получило ли должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными ему деньгами по своему усмотрению.

Расширено понятие «посредничество во взяточничестве и в коммерческом подкупе». Теперь это не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя, а также по поручению лица, передающего или получающего предмет коммерческого подкупа, денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними).

Кроме того, действие постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» распространено и на госкомпании, государственные и муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям.

Также уточнено, что предметом взяточничества наряду с деньгами, ценными бумагами, иным имуществом могут быть незаконные оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав.

Незаконное оказание услуг имущественного характера означает предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатных либо по заниженной стоимости туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, исполнение обязательств перед другими лицами).

В тех случаях, когда предметом взятки являются имущественные права, у должностного лица, получившего такое незаконное вознаграждение, возникает возможность вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, требовать от должника исполнения в свою пользу имущественных обязательств, получать доходы от использования бездокументарных ценных бумаг или цифровых прав и др.

Переданное в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа имущество, оказанные услуги имущественного характера или предоставленные имущественные права должны получить денежную оценку на основании представленных сторонами доказательств, в том числе при необходимости с учетом заключения специалиста или эксперта.

Если должностное лицо или лицо, осуществляющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, отказалось принять взятку или предмет коммерческого подкупа, действия взяткодателя или лица, передающего незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе, подлежат квалификации как покушение в части дачи взятки и в части передачи предмета коммерческого подкупа.

04 февраля 2020 год

Судом удовлетворено исковое заявление природоохранного прокурора о возложении на администрацию городского поселения организовать водоотведение в границах поселения

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в сентябре 2019 года проведена проверка по вопросу бездействия администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района по устранению аварий на участке канализационной сети в п. Бира.

В ходе проверки установлено, что на территории Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области существует централизованная система водоотведения. Существующие канализационные сети, расположенные в п. Бира, от КНС по ул. 40 лет Победы до слива в очистные сооружения ФКУ ЛИУ-2 сильно изношены, и требуется их реконструкция.

Администрацией в правительство ЕАО направлено предложение о включении мероприятий по реконструкции канализационных сетей в п. Бира по ул. 40 лет Победы до очистных сооружений ФКУ ЛИУ-2 в государственную программу ЕАО «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в ЕАО на 2015-2021 годы» данных мероприятий. До настоящего времени вопрос о выделении денежных средств на указанные мероприятия остается не решенным.

По результатам рассмотренного представления, администрацией направлен повторный запрос о решении вопроса по включению указанных мероприятий в государственную программу.

Вместе с тем, систематические аварийные сбросы канализационных сточных вод на территории п. Бира способствуют загрязнению земли, почвы, сбрасываемыми канализационными стоками без очистки, а также создает санитарно-эпидемиологическую угрозу неопределенному кругу лиц.

В целях устранения нарушений, в Облученский районный суд ЕАО и.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора 19.11.2019 направлено исковое заявление о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области организовать организовать водоотведение по ул. 40 лет Победы, п. Бира, Облученского района, Еврейской автономной области от канализационной насосной станции, расположенной по улице 40 лет Победы, п. Бира, по направлению к очистным сооружениям ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования прокурора 24.01.2020 удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решения Облученского районного суда ЕАО находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

31 января 2020 год

Разъяснение законодательства по вопросу приобретения
субсидированных авиабилетов

Субсидирование производится на основании договора, который авиакомпания заключает с Росавиацией. Как правило, скидка по субсидированному билету составляет 50%. Получается, что одну половину билета оплачивает пассажир, а вторую компенсирует государство из бюджета.

Субсидирование билетов актуально только для рейсов внутри страны. На международные перелёты данная программа своё действие не распространяет.

Список направленийпостоянно корректируется, поэтому целесообразно отслеживать появление актуальной информации по данному вопросу.

Субсидированию подлежат только билеты класса «эконом».

На сегодняшний день воспользоваться помощью государства в вопросе субсидирования авиабилетов могут граждане Российской Федерации:

· в возрасте до 23 лет;

· женщины в возрасте свыше 55 лет;

· мужчины в возрасте свыше 60 лет;

· инвалиды I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы;

· имеющие удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Для приобретения билета по выгодному тарифу требуется:

· узнать, когда авиаперевозчик начинает продажу билетов по конкретному рейсу;

· уточнить, где возможно приобретение билетов;

· купить билет – для этого необходимо предоставить паспорт, а также документ, дающий право на льготу.

Правительство Российской Федерации расширило программу субсидирования пассажирских перевозок на Дальний Восток еще на 24 маршрута. Для льготных рейсов открыли перелеты в подмосковный аэропорт «Жуковский».

Список направлений и размеры специального тарифа на перевозку установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215 (в редакции от 18.11.2019 № 1466).

Биробиджанская транспортная прокуратура

Биробиджанский транспортный прокурор выявил продажу в сети «Интернет» контрафактных товаров

Биробиджанской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения требований таможенного законодательства проведен мониторинг сети «Интернет».
Выявлен сайт, предоставляющий в отсутствие разрешения правообладателя возможность неопределенному кругу лиц приобрести копии сумок мирового бренда.
В целях пресечения реализации контрафактной продукции без сертификатов и иных документов, подтверждающих ее качество, транспортный прокурор направил в суд административное исковое заявление.
Биробиджанский районный суд ЕАО по результатам его рассмотрения 13.01.2020 года признал информацию запрещенной к распространению.
Решение суда обращено к немедленному исполнению.

Биробиджанская транспортная прокуратура

Архив 2013-2019

Архив 2019

 Архив 2018